xxx镇党建工作调研报告

xxx镇党建工作调研报告

一、基本情况

Xxx镇位于xx县城东xx公里处,面积xx平方公里，辖xx个行政村，人口xx万,耕地xx万亩。镇党委下辖党支部xxxx个，其中：农村党支部xx个，机关及镇直单位党支部xx个，非公企业党支部xx个。全镇共有党员xx名，其中农村党员xx名，女党员xx名，大专及以上学历党员xx名，流动党员xx名，预备党员xx名。

二、工作进展

xxxx镇党委认真贯彻新时代党的建设总要求，以项目化管理方式，推进基层党建工作落实落细。抓规章制度，打造“规范管理工程”。建立健全《书记办公会制度》、《党委会议事决策制度》和《党政联席会议制度》，充分发挥党委领导核心作用，管思想、管方向、管作风、管纪律，持续提升乡镇党委规范化建设水平。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理条例》等，明确各村党支部组织委员，进一步压实责任。全面推行无职党员设岗定职、党员积分制管理等制度，让党员充分活跃起来，让党内生活形成一种规矩、一种习惯。定期开展“逐村观摩、整乡推进”活动，交流经验、展现亮点、寻找差距、补齐短板，促进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。抓思想教育，打造“党性修养工程”。坚持党委中心组学习、机关周五学习日、各村周一集中办公等制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党章党规，教育党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。同时，指导各党支部充分利用“汤阴智慧党建”平台，预约主题党日课程，通过“请进来+走出去”的模式，创新“主题党日”，激发党员活力。截止目前，全镇已有xx个农村党支部利用“汤阴智慧党建”平台承接或预约主题党日课程。抓基层阵地，打造“优质实效工程”。按照每个村党支部xx万元的标准，镇财政投入xx万元，以每个月打造xx个村党支部活动场所的进度，更新版面、购置办公用品，改善办公环境，改造提升村级阵地。目前，xxxxxxxxxxxxxxxxx个村已改造到位。争取上级资金对村室进行维护提升，目前xxxxxxxxxxxxxxxx个村党支部正在推进。xxxx村新建村室项目，已开工建设。抓党员队伍，打造“力量核心工程”。为进一步杜绝干部慵、懒、散现象的发生，根据相关文件精神，健全“四个一”考核机制，印发《中共xx镇委员会关于建立镇村两级考核管理评议体系的实施意见》，其中包含《xx镇镇村两级干部适时管理考核办法》、《xx镇党小组日常管理考核办法》、《xx镇党员日常管理考核办法》、《xx镇村民道德行为评议实施办法》，通过周小结、月评定、季奖惩和年表彰的方式对镇村干部、党员、村民进行考核、管理、评议。如在今年的集镇提质改造工程中，xxxx村党员干部主动配合、积极作为，带头规范、清理集镇占道经营，7天就完成违建拆除、规范经营等任务。

三、存在问题

（一）抓党员教育管理针对性不强。在党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细，如流动党员和大学毕业生党员的教育、管理方面，虽然建立了流动党员管理台账，也利用农忙时节通过党支部对流动党员开展教育培训，仍存在教育不及时、不规范情况，没有真正调动起党员责任意识和先锋意识。对农村党支部书记培训形式较为单一，多为集中讲课培训，效果不佳。

（二）离任干部待遇问题。目前，离任干部中任职9年-18年，18年-27年以及27年以上的支书、村长、会计的待遇已经解决，但一般两委干部连续在村工作20年以上，离任以后待遇问题仍未解决，久而久之将会造成新的信访问题。

（三）村两委干部待遇差距逐渐拉大问题。根据县委组织部文件精神，村两委干部待遇按照支书、村长和一般干部分为100%，80%和60%，随着工资基数的不断调整，一个村内两委干部的工资差距也在逐渐拉大，伴随着今年扶贫、环保等中心工作加剧，造成部分村两委干部新的矛盾点萌生。

（四）非公党支部规范化建设存在短板。我镇大部分非公企业规模相对较小，临时用工较多，“朝增暮减”的现象比较普遍，党员流动性大，党员队伍不够稳定，党员管理较为困难，加之企业重生产、轻组织建设，党建活动较少、载体不多，时间不固定、不经常，个别党支部书记不太熟悉业务，组织生活不够规范，造成非公企业党支部的吸引力、凝聚力和号召力不足。虽然依靠组织联建、派驻党建指导的方式，做到了党的工作和组织“双覆盖”，但距离规范化建设的标准仍有一段距离。个别非公党支部由于党员转出，已不符合设立党支部条件，镇党委没有上报、予以及时调整。

四、下一步工作打算

第一，切实靠实党建工作职责，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。坚持围绕经济发展抓党建，切实把党建工作的各项任务抓紧抓好抓实，以党建工作为统领，努力实现乡村振兴。

第二，抓牢党建办工作人员和农村党支部书记、组织委员队伍，加强业务学习、培训，建立一支懂党建的专业队伍。组织培训、强化督导，充分利用“汤阴智慧党建”平台，抓牢抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。

第三，每年至少组织2次时间不少于2天的党支部书记集中培训；每季度开展1次观摩，交流经验、展现亮点、寻找差距、补齐短板，促进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。每季度工作情况及时考核备案，作为村级分类划档的重要依据。全面推行无职党员设岗定职、党员积分制管理等制度，持续推进“两新组织”双覆盖。

第四，认真抓好中央、省委、市委巡视和县委巡察反馈意见的整改落实工作。深入开展后进村整顿。健全党员动态管理机制和党内激励关怀帮扶机制，提高发展党员质量。

第五，聚焦村集体经济发展工作，目前xxx个行政村的集体收入均超过1万元，其中集体经济超过20万的2个，10万至20万的5个，5万元至10万的7个（。与兄弟乡镇相比，仍有很大的上升空间。下一步，由各包区领导负责，帮助所分包村逐个梳理村集体经济发展思路，并在每个工作区确定一个试点村（村集体经济超过10万元的不计算在内），着力推动村集体经济发展工作，确保试点村集体经济有个突破性发展。

二〇一九年八月十四日