近一年来,我局在省市县“双打”工作领导组的正确领导和工作部署安排下,认真贯彻落实省市县打击侵权假冒领导小组办公室的各项工作部署,坚持服务大局、关注民生,以执法办案为主线,以政企联手为抓手,以专项整治为载体,依法履职,扎实开展2019年打击侵权假冒工作。截止2019年10月底,截止目前,我局共开展打击防控“山寨”食品等专项整治10余次,出动执法人员 1000余人次,检查经营主体800余户次,开展食品、食用农产品监督抽检138批次(包括食用农产品99批次),快检760批次。截至目前,共办结一般程序案件38件,罚没款168630.60元,移送公安机关1件。
一、主要作法
(一)高度重视,精心组织
为贯彻落实全市打击侵权假冒工作会议精神,明确打击侵权假冒工作任务与要求,我局在年初召开了全县系统打击侵权假冒工作会议,总结了2018年打击侵权假冒工作,并对2019年工作进行部署。
(二)突出重点,狠抓落实
全县市场监管系统坚持专项行动与日常市场监管抽查相结合,以保护注册商标专用权、打击制售假冒伪劣商品、遏制规模性侵犯商标专用权行为为重点,以产品制造集中地、商品集散地、侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区,加大行政执法力度,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为,有效地维护了市场经营秩序。认真组织开展“双随机一公开”监管工作,完成省局安排的88户抽查工作,对22户市场主体因无法取得联系进行列异处理;联合金融办、农业农村、税务、公安等部门对32家投资类公司和农专社进行了联合抽查2次;上半年人社局、农业农村局、市场局等成员单位共抽查各类市场主体93户,抽查事项11项,抽查结果全部录入系统并对外公示。
据统计,2019年我局开展了打击假冒伪劣产品、商标侵权等一系列专项行动,组织实施2019年红盾护农专项整治行动,特别在春耕期间,我局加大了对农资市场的打假力度,并联合农业等部门进行了专项执法检查,对全县的农资、化肥经营户进行全面摸底,查看农资、化肥经营户是否按规定建立进销货台帐、是否索证索票。截至目前,共检查化肥经营户50多家,抽检化肥21批次,对2批次不合格进行了立案查处。加大对流通领域商品质量抽查检验监管,对全县车用汽柴油等产品进行不同批次随机抽样检验。截至目前,共抽检各类油品41批次,其中车用柴油23批次、车用汽油18批次,共有9批次柴油不合格,2批次复检合格,立案查处7件。会同公安、交通、商务、环保等成员单位,对全县所有的加油站和用油单位进行了联合大排查行动,严厉打击黑加油站和非法流动加油罐车。其中,一般程序已结案案件,油品不合格案件2件,罚没款26427.50元;农资不合格案件2件,罚没款38900元。在检查食品药品流通领域时,共立案并全部办结13件。其中假药劣药案件4件,罚没款1872元;过期医疗器械案件4件,罚没款80000元;超期食品案件4件,罚没款1000元;需要移送公安机关1件,为假药案件。
(三)强化宣传,建章立制。利用电视、LED、横幅等方式进行宣传,全县LED显示屏滚动播放3000条次,悬挂横幅40条,发放宣传资料8000余份,增强了企业诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识,提高了消费者识假辩假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视商标专用权保护的社会氛围,营造了知识产权保护的良好环境。同时通过充分发挥12315消费申诉举报功能和加强部门间的协作,建立良好的商标保护机制,保护商标权人的合法权益。截至目前,我局狠抓执法人员和行政相对人相关法律法规宣传,开展法律知识讲座2次、举办培训班4期、开展食品安全宣传周等大型主题宣传活动6次,印刷发放宣传资料1000多份。
二、存在问题
2019年,我局开展打击侵权假冒工作虽然取得了一些成绩,但也存在着城乡间进展不平衡,侵权假冒现象在一些边远或农村地区往往容易出现反弹。因此,下一步,我们将继续巩固前一阶段的整治成果的基础上,针对存在问题,积极探索,不断地改进工作方式方法,健全遏制商标侵权行为发生的市场监管长效机制,把打击侵权假冒工作引向深入。同时,我局还将继续联系其它执法部门,增强执法合力,扩大工作成果,净化市场环境。
三、明年工作安排
1、加大对假冒伪劣等经济违法案件的查出力度,着力查处损害市场经营秩序行为,不断提升市场净化度。
2、深入开展打击侵权假冒工作专项行动,采取全面检查、重点抽查、随机督查等方式,加强督导检查,确保专项行动取得实效。
3、加强“双打”案件公示和两法衔接工作,形成执法合力,自觉接受监督。
4、加强“双打”成果宣传,营造良好社会成效。