振兴办工作总结及2021年工作打算

振兴办工作总结及2021年工作打算

今年以来，在县委县政府正确领导下，县振兴办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧把握争取新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展契机，认真践行“解放思想、内外兼修、北上南下”工作路径，扎实推进争项争资、对口支援、试点示范等工作，为加快苏区振兴发展、建设革命老区高质量发展示范区打牢基础。

一、2020年工作情况

（一）争项争资有力推进。一是努力争取新一轮政策支持。由县领导牵头，组织县发改、振兴等部门认真研究上级起草的《新时代支持赣南等原中央苏区高质量发展的政策建议》，结合我县实际提出需上级重点支持的13项项目内容，并在县领导带领下，积极到市振兴办等部门沟通汇报，努力争取我县更多项目纳入上级支持范围。二是积极“北上”争项争资。有效应对新冠肺炎疫情影响，制定完善2020年争项争资工作方案，制定下发《关于做好争项争资工作的通知》，梳理明确后疫情时代全县争项争资工作重点和方向，督促有关县领导和争项争资重点单位主要负责人积极“北上”对接，争取上级政策、项目、资金支持，截至10月底，共争取上级无偿补助资金16亿元，完成全年任务的88.89%；其中18个重点考核单位共向上争资8.92亿元，完成全年任务的86.39%。三是一批大项目好项目获得上级资金支持。向上争取2020年车辆购置税收收入补助地方资金（第四批）10000万元、2020年国家重点生态功能区转移支付资金7071万元、新一轮东江流域上下游横向生态补偿第一批资金2493万元、下历河（杨梅段）流域环境综合整治2000万元、江西省赣州市定南（国家）足球训练中心建设资金1320万元等，为重大项目建设和县域经济发展提供有力支撑。

（二）对口支援扎实开展。加强上下联动，中国进出口银行江西省分行副行长庞淑钦，江西省银保监局党委委员、二级巡视员熊伟到定南参加产融对接活动，调研谋划对口支援工作；县委主要领导亲赴中国银保监会、中国进出口银行对接汇报工作，争取国家部委倾力支持。积极做好第三批对口支援挂职干部挂职期满和第四批对口支援挂职干部来我县挂职的各项衔接服务工作，第三批对口支援挂职干部挂职期间，国台办联合国家发改委、工信部、商务部批准在江西省设立海峡两岸产业合作区，合作区为“一区三园”，包括南昌产业园（南昌高新技术产业开发区）、赣州产业园（赣州经济技术开发区、定南工业园区）、吉安产业园（井冈山经济技术开发区）。中国平安产险董事长兼CEO孙建平到定南调研并召开洽谈会，就推进“三村工程”进行了深入探讨；中国银保监会协调银行保险业向定南县捐赠50余万支持防控新冠肺炎疫情；协调中国平安财险公司为龙塘镇白驹村捐助帮扶资金5万元，用于支持该村购买春耕农具，助力粮食生产和壮大村集体经济。第四批对口支援挂职干部到定南后，积极为新来的挂职干部创造良好的工作、生活环境，帮助他们加快熟悉县情、理清思路，代拟了中国银保监会、中国进出口银行2020—2021年对口支援定南县工作要点，为做好新一轮对口支援工作打牢基础；中国银保监会、中国进出口银行共同协调促成省市金融机构支持定南经济发展产融对接活动成功举办，现场签约项目23个，签约金额33.38亿元；中国银保监会推动北京银行与定南县签订战略合作协议，基本促成该行与定南县城投集团就龙塘示范镇改造项目达成1亿元的投资协议，并争取该行再向定南县精细化工园区项目投资1亿元；协调推动“运动保”项目落地。中国进出口银行落实企业纾困解难政策，向定南县大华新材料公司发放贷款5000万元。协调新余学院下发了《新余学院2020年对口支援定南县工作安排》，制定下发了我县落实工作安排的责任分工文件。

（三）试点示范认真实施。在积极向上争取试点示范项目同时，督促试点示范牵头单位抓好重大平台建设，探索形成更多可复制可推广的试点示范建设经验。大力实施全国社会足球场地设施建设重点推进城市建设，按照“1+2+2+14+N”模式（即把定南打造成足球之城，建设国家足球训练中心、足球综合体，规划建设2个足球示范镇、14个足球村，全覆盖推进校园足球），积极探索中国足球改革发展新模式，目前已完成足球训练中心主场馆、接待中心、球员宿舍、办公楼、食堂等主体工程建设，建成11人制足球场地7块、7人制足球场地2块；同时抓紧推进了2个足球示范镇和14个足球示范村建设；承办了赣州市足球锦标赛、江西省青少年校园足球夏令营、江西省足球锦标赛、全国青少年校园足球夏令营、北体青训杯武校青少年足球冠军赛等重大赛事活动；今年1月9日，我县在全省社会足球场地设施建设攻坚行动现场推进会上做典型发言，相关经验做法在《人民日报》、新华社、新华网等国家级媒体刊发4篇次，在《江西日报》刊发4篇次。深入推进全国油茶产业发展示范市建设，制定下发《定南县2020年油茶产业发展实施方案》，明确具体目标任务和保障措施；邀请省林科院专家到定南举办油茶种植抚育培训班，为种植户、贫困户现场讲解油茶种植和抚育管护技术；组织国有林场人员到信丰县学习国有林场油茶产业抚育管理和后期经营管理方法；督促种植户通过除草、扩穴、施肥、培土、修枝等措施提升新造油茶后期管护质量，完成油茶抚育管护78600亩。

（四）校地合作稳步推进。年初组织各镇、各部门、各单位提报了2020年与赣南师范大学、江西理工大学、赣南医学院等三所高校的合作事项，9月份根据县领导指示及县校联动实际情况，再次组织提报、研究梳理了与江西理工大学的新增合作事项8项，并与高校进行一一对接协商，商定了2020年校地合作事项21项，每个事项都明确了高校与我县的责任部门和具体责任人，正在有序推进。

（五）中心工作统筹开展。一是认真开展疫情防控工作。严格按照县委县政府统一部署，全体党员干部放弃节假日，一边倒开展防控宣传、卡点值班、小区管控等工作，引导群众加强防控意识、配合做好疫情防控工作，为全县“零输入、零疫情”作出贡献。加强服务企业的疫情防控督导，协助企业做好疫情防控和复工复产工作。常态化落实疫情防控要求，持续开展重点人员排查管控、政策宣传引导等工作，不断巩固疫情防控成果。二是扎实做好驻村帮扶工作。支持驻村工作队脱岗驻村帮扶，通过开展“十个清零”等行动，抓好脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见和贫困群众“两不愁三保障”等问题整改，鼓励贫困群众发展产业、种植双季稻、发展油茶产业等，推动精准扶贫政策全面落实，帮助贫困群众增收脱贫；协助开展农村环境整治，净化农村人居环境。同时，统筹做好了三城同创、基层党建、廉政建设等其他工作。

二、换届以来工作概况

2016年换届以来，我办坚持在县委、县政府正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻《若干意见》《若干政策措施》等苏区振兴发展政策，坚持市委“解放思想、内外兼修、北上南下”工作路径，统筹推进争项争资、对口支援、试点示范、校地合作等工作，加快推进定南苏区振兴发展。

一是争项争资成效明显。发挥牵头调度作用，制定方案，加强调度，压实责任，取得明显成效，换届以来全县累计向上争取资金85.04亿元；G238、G535公路升级改造等重大项目获上级资金支持；获批全国开发性金融扶贫创新试点、全国社会足球场地建设重点推进城市、省级军民融合产业基地等，探索了一批“定南经验”。

二是对口支援不断深化。主动服务对口支援工作，对口支援定南的国家部委、高校领导分别带队到定南考察调研，商定工作任务。换届以来，国台办协调引进惠亚科技、九泓科技两家总投资7000万美元台资企业；协调台商捐资400余万元援建富田小学等。中国银保监会协助定南县获得3000万元支农支小融资额度；促成全省首个“防贫保”特色保险项目落地定南；协调华安财险捐赠400万元建设残疾人康复和重度残疾人托养服务中心；推动平安保险、九江银行、江西银行等在定南设立分支机构等。新余学院举办酒店管理、政务讲解员、音体美教师等培训班；支持200万元援建和顺公立幼儿园；每年选派师范生到城区中小学顶岗实习支教等。

三是试点示范扎实开展。出台《定南县重大平台建设工作方案》，加强调度考核，推动试点示范取得实效。比如，推进全国油茶产业发展示范市建设，全县油茶种植面积达11.16万亩，我县在2017年10月全省林下经济暨造林绿化工作现场推进会上作典型发言。又如，推进全国社会足球场地设施建设重点推进城市建设，建成11人制足球场地7块、7人制足球场地2块，承办多个重大赛事活动；我县在2020年1月全省社会足球场地设施建设攻坚行动现场推进会上作典型发言。

四是校地合作有效推进。加强与江西理工大学、赣南师范大学、赣南医学院沟通对接，协商确定年度合作事项，明确责任单位、责任人员，推动取得实效。近年来累计商定和推进校地合作事项80余项，为苏区振兴发展提供智力支持。

五是中心工作一体推进。持续打好脱贫攻坚战。克服人员紧缺问题，选派优秀年轻干部到村担任第一书记、工作队员，脱岗开展帮扶。目前桐坑村已脱贫53户228人，剩余5户10人将在年底脱贫。认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题等整改，提高脱贫攻坚质量。在2019年全县考核中，我办谢卉同志被评为全县优秀第一书记。同时，统筹抓好了疫情防控、三城同创、扫黑除恶、棚改等中心工作，为建设开放、生态、幸福定南作出积极贡献。

三、存在的问题和困难

（一）争项争资氛围不够浓厚。受新冠肺炎疫情影响，个别单位“北上”争项争资工作积极性主动性不够，向上争取政策、项目、资金的成效有待进一步提高。

（二）对口支援力度有待加大。在协调国家部委帮助我县争取更多的政策、项目、资金倾斜支持的力度还需进一步加大。

四、对县委常委会2021年有关重点工作的意见建议

（一）落实新一轮振兴发展政策。加强国家对赣南等原中央苏区新一轮振兴发展政策的学习和研究，深挖政策红利，狠抓政策落实，以国家新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展为契机，内外驱动，乘势而上，加快发展，努力开创定南苏区振兴发展新局面。

（二）加强“北上”争项争资工作。制定2021年争项争资工作方案，兑现奖惩，细化任务，压实责任。加强工作调度，定期通报各单位争项争资情况及主要负责人“北上”对接情况，压实工作责任，倒逼各部门、各单位加大“北上”力度，努力向上争取更多的政策、项目、资金倾斜支持。

（三）持续深化对口支援工作。加强与中国银保监会、中国进出口银行、新余学院的沟通联系，争取国家部委和高校领导到定南考察调研对口支援工作、调度推动对口支援事项。主动服务对口支援工作，协助挂职干部理清工作思路、明确工作重点，充分发挥好对口支援部委和挂职干部桥梁纽带作用，协助将定南更多重大项目纳入上级支持范围。

（四）创新推进重大平台建设。用好用足国家给予定南先行先试的机会，认真组织实施已争取的试点示范，继续推进全国社会足球场地设施建设重点推进城市、全国油茶产业发展示范市等试点示范项目建设，争取提炼总结更多符合上级要求、经得起实践检验，能推广、可复制的好经验、好做法。

（五）推动落实校地合作事项。发挥桥梁纽带作用，强化校地对接联系，协调推动合作事项落地见效，充分利用高校人才、智力、人脉等资源服务振兴发展。