住建委上半年从严治党工作汇报及下一步工作安排

住建委上半年从严治党工作汇报及下一步工作安排 

今年上半年，区住建委紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，突出问题导向和效果导向，压实党建责任，抓实工作载体，夯实基层基础，凝聚干事创业合力，努力为加快住建事业发展提供坚强政治保障。现将今年上半年从严治党工作情况及下一步工作安排汇报如下：

一、落实全面从严治党主体责任，为住建事业发展提供坚强政治保障。

1、结合机构改革，捋顺组织架构。2019年1月初，按照我区机构改革工作部署要求，原建委和原房管局合并组建成住建委。3月20日印发《天津市静海区住房和建设委员会关于调整党委领导班子成员工作分工的通知》，完成机构改革后的分工调整。同时积极与区委组织部、机关工委衔接，按照党组织隶属关系，调整支部党员，捋顺组织架构。目前我委共有12个党支部，187名党员（在职133人，离退休54人）。目前，已基本完成党支部换届工作。

2、抓好学习贯彻，统一思想认识。上半年以来，组织党委理论中心组学习9次，全委党员干部集体学习7次，认真学习领会习近平总书记在天津考察工作和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九届三中全会精神，区委二届八次全会精神，区纪委二届四次全会精神等，尤其是认真学习了习总书记关于“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党和加强党风廉政建设的决策部署上来。

3、夯实党建基础，落实主体责任。党委专题研究了2019年全面从严治党工作，制定了《住建委2019年全面从严治党工作要点》，领导班子成员制定“两清单”，压实主体责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，安排部署全委党风廉政建设和反腐倡廉各项重点任务。2月进行了党建述职，对党支部书记抓党建工作进行了督促检查。3月召开了落实市委扶贫助困专项巡视整改专题民生生活会，党委领导班子在会上进行了严肃的批评与自我批评。

4、开展廉政教育，筑牢思想根基。春节前夕印发《致建委干部职工和家属的廉政信》，做好节前廉洁提醒，倡导廉洁良好家风。新年上班第一周，组织召开廉政教育专题会议，邀请派驻纪检监察组侯丽娜同志为全体党员干部讲廉政党课，对党员干部开展廉政教育，要求党员干部要提高政治站位，增强对廉政建设重要性的认识。5月，组织班子成员及科级干部传达学习贯彻《8起基层违反通报》；“五一”“端午”期间召开警示教育大会，重申“严格执行‘十严禁’严防‘四风’问题反弹”。

5、组织承诺践诺，促进廉洁从政。年初组织全委干部职工签订了《建委个人岗位勤政廉政承诺书》，各科室结合自己业务工作认真排查“廉政风险点”，制定出具体的防控措施，健全廉政风险防范机制，进一步健全完善廉政档案。开展了领导干部违规干预金融活动谋取私利问题专项治理和利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项治理活动。

6、集中排查整治，强化作为担当。不断深化不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中排查整治，每月按时填报月报表，及时传达贯彻市纪委、区纪委通报，以案为警、为戒。各分管领导牵头各分管部门，对全年工作进行细化分解，列出清单，明确时间表和路线图。严查庸、懒、散、慢等现象，强化正风肃纪，在全委形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

二、激发党员干部干事创业活力，住建工作快速有序推进。

通过落实全面从严治党要求，全委党建工作成效显著，全委上下的向心力和战斗力不断增强，广大干部职工全身心投入到各项工作中，把思想政治教育工作成果转化为工作动力，推进全委各项工作有序开展。

1、积极推进民生服务

一是加快推进城区市政基础设施建设。完成东兴道南延工程和支路二十四道路工程并竣工验收，围绕六中形成U型环路，缓解区域交通压力。宙纬路西段道路排水工程已完成排水管道铺设、二灰碎石铺装，正在进行侧石安装施工；宙纬路绿化工程正在进行东段施工，已完成更换种植土，种植绿化植物210株，铺设供水管道106米。二化片区城市双修及海绵城市试点建设工程、和顺里等平房片区街道里巷改造工程、复兴大街北段排水管网雨污分流改造工程等项目都在积极办理前期手续，北海片区市政基础设施配套工程的前期工作正在积极推进。

二是强化物业管理。组织参加招投标项目回访巡查的物业服务企业进行培训，完成5个项目的回访巡查工作，其中优秀2个、合格2个、不合格1个，报请市物业事务中心对复验不合格企业予以曝光。强化房屋维修资金使用监管，上半年共有10批次申请使用专项维修资金285万元，主要对屋面、台阶、散水、消防等进行维修；共有44批次申请使用应急解危专项资金322万元，主要对外墙、屋面、消防、电梯、排水、道路等共用部位、共用设施设备进行维修。

2、积极改进农村人居环境

一是推动人居环境示范村建设。推动完成蔡公庄镇惠丰西村人居环境示范村提升改造和40户特色民居提升改造任务；推动完成吕官屯村提升改造规划编制和40户特色民居施工图设计方案的初稿，组织村、镇对规划方案进行评审，完成市住建委吕官屯村的村庄规划和40户特色民居设计方案专家论证工作，现正在进行规划调整。

二是继续推进农村老旧危陋住房改造工作。对2018年已竣工的709户拨付危改补助资金1895.33万元（含节能补助资金602.6万元），督促接转的17户危改户已全部竣工。对本年度市下达的950户危改指标任务，按照各乡镇摸底排查危房总数进行综合考虑，分配2019年各乡镇危改任务数并下发各乡镇，要求乡镇对符合条件的农户立即启动危改工作，截至目前，全区已完成村、镇两级公示和区级审核的有298户，已经开工209户，其中C级138户、D级71户。

3、积极推进建筑产业转型发展

重点推动装配式建筑产业发展，积极对接雄安新区。6月25日，装配式建筑产业创新联盟住雄安办事机构,在容城县奥威路中金花园正式挂牌。积极参加第三届雄安新区装配式建筑及绿色建材展览会暨装配式建筑创新发展论坛，并在雄安新区组织召开了装配式建筑产业专题推介会，经过推介河北敬业集团来我区考察并就项目落地达成意向。

4、积极优化建筑领域营商环境

一是进一步提升建设项目审批服务。严格落实各项服务制度，为企业提供一次性告知、帮办、代办、领办服务。上半年共办理公开招标44项，公开招标备案29项，办理直接发包登记136项，直接备案登记32项，办理合同招标备案、直接发包登记共223个，办理房屋建筑和市政基础设施工程质量安全登记55个项目、367个单位工程，办理工程信息变更50个，办理建设工程竣工验收备案397个单位工程，办理9个批次商品住宅项目的准入证245证。

二是继续开展“双万双服”活动。走访调研服务工作组深入102家项目施工现场，实地走访企业133家，委三级包联领导分别深入3家包联企业和静海东城补建供热管网团静路支干线建设工程项目，调研了解企业基本情况，服务企业，服务项目，依据住建委职能职责帮扶企业解决相关问题；服务解决区工作组分派落实给我委牵头协调服务企业的派单12个。

三是强化执法监管。对报建项目依法开展执法检查，检查工程项目111项，下达整改通知书66份，涉及内容251条，整改完成率100%，下达停工通知书2份，涉及内容6条，整改完成率100%。严格查处未报建工程，共查处未报建工程5项。积极开展“打非治违”工作，上半年共检查包括建设单位、施工单位、监理单位的受检企业156家次，下达停止违法行为通知书56份，做调查笔录5份，下达停止建设通知书5份。

5、积极落实行业监管

一是加强工程质量监管。进一步完善工程质量管理制度和责任体系，上半年共进行日常监督巡查271次，下达整改单45份，涉及内容106条，下达停工单2份，涉及内容4条，移交质量处罚建议书2份。目前所有整改停工内容，均已整改回复完毕。

二是加强施工安全监管。坚持安全生产目标责任管理，针对建筑施工领域特点和季节性变化开展了建四次专项检查，同时加强日常巡查检查，上半年共检查建设项目131项次，排查隐患26项，下达整改通知书12份，整改完成率100%。

三是加强建筑施工扬尘控制监管。上半年共检查工地530项次，下达整改通知107份、停工通知37份，针目前已基本整改到位。对各类督办和日常检查问题突出的项目，立案查处18起，处罚金额68万元；全区各建筑工地共安装扬尘在线24小时动态监测设备82个（含标段共用），75个项目现场安装红外线摄像视频监控实现联网（含标段共用）；年初以来共启动重污染天气橙色预警二级响应2次、黄色预警三级应急响应1次。

四是加强建筑业农民工工资支付监管。上半年共网上核实、确认各企业实名制上传340次，完成农民工工资发放审批217次，审批发放工资1.264亿元，新开预储账户44项，办理农民工工资预储账户清户26项。积极协调处理农民工欠薪投诉，上半年共接待协调处理农民工来人来电投诉14件次，涉及农民工人数391人，涉及农民工工资额759.915万元，13件已处理完毕，1件在处理当中。

    三、下半年全面从严治党工作安排及措施

1、强化学习教育，始终把政治建设放在党建工作首位。高质量开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，深化形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项整治，引导全委党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，树立“四个自信”，保持定力，激发活力。

2、强化规范基础，树立一切工作到支部的鲜明导向，打造规范党建。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。加强“五好党支部”规范化标准化建设。按照“五好”建设标准，强化支部班子建设和党建阵地建设，促进主体作用发挥。

3、强化服务中心，激发“党建+中心工作”的新动能，打造品牌党建。2019年经过机构改革，组建了新的住建委，职能增加了，队伍扩大了，责任也更大了。住建项目点多面广、矛盾复杂、任务繁重，我委承担多项区级重点工程和惠民工程，要以党建工作统领各项工作稳步推进。把党建工作和业务工作有机结合起来，一起谋划、一起部署、一起检查，通过党建水平的不断提高，带动业务工作实现大提升。

4、强化民主监督，营造风清气正的政治生态。坚持把纪律挺在法律前面、把日常监督抓在纪律处分前面，坚持严管和厚爱相结合，持之以恒正风肃纪。进一步加大教育管理和执纪问责力度，正确运用监督执纪“四种形态”，健全完善警示提醒、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等监督手段，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。进一步强化作风建设，驰而不息纠正“四风”突出问题，严格落实中央八项规定精神和区委“十三条严禁”规定，防止回弹返潮。