公安局交管队伍教育整顿“大补课”顽瘴痼疾整治工作阶段性总结
为深入贯彻落实党中央关于开展政法队伍教育整顿的决策部署,推动交管车管窗口违规办业务顽瘴痼疾专项整治工作扎实开展,持续推进队伍教育整顿“大补课”工作,切实做到第一二批教育整顿有机衔接,坚持标本兼治、综合施策,彻底整治车管窗口工作顽瘴痼疾,进一步提高公安交管窗口服务水平,坚决杜绝发生损害群众利益影响交管队伍形象的问题发生,努力实现人民群众对车驾管业务窗口工作的“新期待、新要求”。现将交管队伍教育整顿“大补课”顽瘴痼疾整治工作阶段性总结如下:
一、深入动员、思想发动、全警动员大补课
1.迅速传达部署,扎实推动整改。9月11日下午,xx召开全体民辅警大会,由所负责人传达公安部、自治区、市局领导指示批示精神,部署开展规范交警执法、优化营商环境“大起底、大排查、大整治”专项行动、认真做好教育整顿“大补课”。
xx全面梳理车驾管业务及信息安全隐患方面存在的问题,制定了《公安交管窗口违规办业务顽瘴痼疾专项整治工作方案》,该方案有针对性地指导窗口部门核查整改,消除风险隐患。
2.强化理论学习,全面提升认识。交管队伍教育整顿“大补课”开始起xx迅速行动,强化政治理论学习,形成了领导班子带头学,党员干部先学一步、深学一层;xx及各大队车管分所通过“集中轮训”“线下+线上”“个人自学+集中研讨”等形式,实现学习全覆盖。截至目前已制定《政治理论学习计划》并按日开展自学,按周开展集中学习;开展政治轮训5期,读书班2次。参加支队教育整顿执法能力视频培训会、全区交警“大讲堂”法制教育活动、“学习讲堂”、公安机关法治大讲堂、全区交警“大补课”党建工作培训班等培训会议13次。
3.开展警示教育,从严从实整肃队伍。
按照《公安交管窗口违规办业务顽瘴痼疾专项整治工作方案》要求,全力推进全市车管队伍警示教育。共组织全体民辅警召开廉政警示教育大会2次,开展现场督察9次,明察暗访5次。10月11日组织xxx及各交管大队车管分所全体人员收看“弘扬英模精神 筑牢忠诚警魂”公安英模先进事迹“云”宣讲视频并撰写收看心得。通过警示教育引导广大民辅警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。
二、深刻查摆、精心组织,全面起底大排查
1.广泛开展谈心谈话,认真梳理谈话内容
为准确掌握民警辅警思想动态,发现存在的违规违纪苗头、队伍出现的消极心态和思想波动,及时解决民警思想问题,落实“自查从宽、被查从严”政策,9月29日至10月12日期间xxx开展个人自查1次,形成自查报告164份。组织全员开展了谈心谈话活动1次。此次谈话共涉及8项谈心谈话内容:一是是否清楚公安厅确定的15项重点问题和顽瘴痼疾;二是对照第一批队伍教育整顿顽瘴痼疾梳理出的N项系统性、普遍性问题是否存在;三是是否清楚“自查从宽、被查从严”政策;四是谈谈自身存在的顽瘴痼疾问题;五是有无检举揭发的问题线索;六是谈谈本单位在执法、窗口服务等方面存在的问题及不足;七是谈谈本单位政治生态存在的问题和不足;八是有无其他说明的问题。通过此次谈心谈话形成了领导带头,全员参与,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.填写个人事项报告 全面了解思想动态
按照支队要求,xxx及各车管分所组织全体行政编、事业编81高效填写了《全区公安机关交管队伍教育整顿“大补课”个人自查事项报告表》,组织全员填写了《全区公安机关交管队伍教育整顿“大补课”“15+N”项重点问题和顽瘴痼疾个人自查自纠事项报告表》,本次填写个人事项报告表累计参与人数232人。
3.重点查摆顽瘴痼疾,
xx共有民警、辅警151人,民警81人、辅警70人,通过开展问题“大起底、大排查”,将问题整改、线索核查、顽瘴痼疾整治中梳理出的重点问题全部梳理完毕,查摆出交管队伍教育整顿“大补课”“15+N”项重点顽瘴痼疾2类:一是“有时存在等靠思想,出工不出力现象”,二是“窗口服务部门由于工作量繁重偶尔存在工作不高效”问题。
三、深度分析、查纠根源,全程跟进找原因
1.深度分析数据
第一次教育整顿发现顽瘴痼疾3类问题:一是违反规定利用岗位职权谋取利益,二是执法司法监督不力问题,三是担当不够作风不严不实。其中28人违反规定利用岗位职权谋取利益,占全所人数的19%;6人存在执法司法监督不力问题;109人存在担当不够作风不严不实。
第二次教育整顿发现顽瘴痼疾2类:一是存在出工不出力现象,二是窗口服务部门存在工作不高效问题。有时存在等靠思想,出工不出力现象的人数为61人,窗口服务部门由于工作量繁重偶尔存在工作不高效问题52人。
经过两次教育整顿数据对比,“大补课”期间xx未发现新的顽瘴痼疾,整改率100%
4.窗口服务方面的原因
一是为民思想淡薄,没有真心实意把人民群众的安危冷暖时刻放在心上;没有要维护好人民的根本利益意识,没有把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准;二是主动服务理念不够,仍然存在本位主义,在处理“管理”和“服务”“公仆”和“主人”的关系时,没有摆正自己的位置。三是知识掌握不全面,业务水平和综合能力素质有待提升。
四、深化成果、压实责任、全力整改再发力
1.完善机制体制 制定整改方案
针对第一次教育整顿队伍中存在顽瘴痼疾,依法处理了28人,建立并完善了《市公安局交管支队xx机动车驾驶人考试工作制度》、《市公安局交管支队xx机动车查验岗位工作职责》和《市公安局交管支队xx机动车档案调阅工作制度》,印发《市公安局重构xxx组织机构再造车驾管服务流程工作方案》,增设值班警官制度、从高标准、高起点筹划车管工作,做到全市统一业务标准、统一岗位设置、统一内务规范、统一业务流程等标准化作业,有效约束民警行为,预防与非法中介勾结问题,落实民警依法行政,规范执法,维护群众合法权益,确保队伍风清气正、纪律严明。
2.坚持开门整顿层层压茬推进
一是在综合业务大厅开辟专门窗口设置“办不成事”反映窗口,对涉及未办成的事项接受群众反映,解决群众疑难问题。二是为全体民警辅警制作印有举报电话的胸牌并要求其上岗必须佩带,在窗口摆放印有监督举报方式的台签,悬挂“15+N”海报,方便群众监督。三是拓宽渠道寻线索。在业务大厅公布监督举报电话和邮箱,市长、支队长、所长热线,广泛征集意见建议及顽瘴痼疾线索。四是提醒民辅警严格规范执法,形成浓厚整治氛围。目前,胸卡已全部制作完毕并已发放,摆放台签5个,15+N项重点整治内容和顽瘴痼疾海报30份。
xx将持续深化教育整顿“大补课”,不断从根源上整治理想信念、宗旨意识、纪律作风、服务群众等方面的“新病旧疾”。加强对各分所、社会化服务机构的监管,以办理车驾管业务“让群众只跑一次腿”为目标,不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。