社区文化是社区建设的灵魂,是城市文化的基石。近年来,随着社区文化建设的逐步推进,其维系社区良好人际关系和推动城市文明进步方面的积极作用日益凸显。本人近期通过系统学习习总书记考察**,以及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的讲话精神,结合目前创城创卫工作,谈一点个人思考。
一、我区社区文化建设的现状
总体来说,目前我区文化基础设施比较齐全,建有文化馆、图书馆、社区文化活动室等等,群众文化活动也丰富多彩,成功举办了广场舞大赛、红歌唱比赛、读书节系列活动,以及节庆纪念主题活动等,为百姓搭建展示平台,丰富群众文化生活,受到广大群众的一致好评。
二、我区在社区文化建设方面存在的主要问题
(一)认识和宣传不足
有些人认为社区文化就是单纯的组织群众说说唱唱、跳跳蹦蹦,社区文化建设又需要有一定的投入,不能产生一定的经济效益,因此发展社区文化的积极性不高;由于在宣传上的不足,制约了社区文化建设向纵深发展,其已有的成果也难以巩固,必然影响着社区文化建设向成熟方向发展。
(二)资金投入不足
社区文化建设首要前提是资金的保障。琴棋书画、吹拉弹唱,无一离不开经费的支持。社区文化的软、硬件建设,也都需要经费的保障。而从目前来看,一些文化活动无固定的资金投入渠道,政府用于文化事业发展的财政投入与教育、卫生投入等方面进行比较,存在一定差距。
(三)社区文化队伍相对薄弱
目前我区的社区文化辅导员队伍人员不足,社区文化骨干队伍缺少专业培训。乡镇文化站、社区文化室,普遍存在人员不足的问题,而且全部都是兼职人员,使得其工作内容和工作性质界限模糊,各项工作都无法有效开展,直接造成社区文化事业发展相对滞后。
(四)社区文化活动的参与度较低
有些社区文化活动的内容比较单一,形式缺乏新意,与社区居民的实际需求有差距,缺乏对社区居民的吸引力;有些社区居民缺乏对社区的归属感,没有把自己当作社区建设的主体,没有认识到应该对本社区文化建设尽一份自己的责任和义务;有些社区文化活动缺乏宣传力度,造成信息不对称的现象,居民不知道社区文化活动室在哪里,也不了解近期社区文化活动的安排。
(五)社区文化资源挖掘不够
我区有着浓厚的徽文化底蕴、优秀的传统文化和红色文化资源等等,如何开发利用、如何做大做强、如何形成我区独有的文化特色,在资源挖掘上有待积极地开发和利用。
三、推进我区社区文化建设的对策建议
《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中谈到:满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。近年来,随着创建全国文明城市的不断深入,区委、区政府把社区文化建设作为保障和改善民生的重要工作不断加大投入力度,加快了对社区文化的建设步伐。
(一)将社区文化建设摆在重要位置
一是对社区文化建设必须提高思想认识,根据社区文化生活的特点,强化社区文化建设的意识,不断将社区文化推向更高层次。文旅体局、财政局、社区办等相关部门要投入足够的精力,做出切实可行的规划,真正抓出成效。要充分利用和发挥各社区的优势,从本社区的实际出发,把社区文化建设作为一项主要工作,精心安排,周密组织,在现有基础上,打造出既有一定影响又有较高品位、既有广泛群众性又有较高艺术水准的文化品牌。二是对于徽州区社区文化认识的升华与提升,既要与本区社会经济发展水平相适应,又要独具特色。既要重视徽文化和红色文化对本区域文化认识的传承影响性,加强引导特色文化意识。三是社区文化建设必须坚持“政府主导、社会参与、因地制宜、分类实施”的原则,以社区和谐文化为切入口,着力夯实社区文化基础。采取以社区党组织决策领导、政府支持推进、文化部门牵头、有关部门联手、社会力量资助、社区主办运作、群众广泛参与的方式,形成共居一地、共同组织、共促繁荣、共建文化的社区工作机制,扎实做好社区文化工作。
(二)积极整合社区文化资源
一是充分利用和进一步整合社区文化资源,建立起社区成员共驻、共建、共享的管理模式,变单位人才为社区人才。以社区为单位对辖区内驻地企业单位内部可利用的文化设施资源进行详细登记,全面掌握辖区内可利用资源,逐步建立健全共享文化资源台账,最大限度地实现社区资源的共建、共享。也可以通过联办、协办社区文化活动的形式来联络凝聚社区单位和民间组织,鼓励群众艺术馆、博物馆、图书馆、民间团体等单位,发挥文化优势,主动与社区挂钩共建,使社区单位和个人有人出人,有艺献艺,有钱出钱,有场地出场地,从而形成社区文化建设的资源网络。二是要采取市场化运作,适当收费,低偿服务。社区文化建设也要贯彻取之于民用之于民的原则,在开展城市社区文化活动服务项目时,应适当收费,以维持社区文化的持续运转。三是加强对部分老旧社区以及经济水平相对较差社区的基础设施投入,合理布局文化活动网点,从而促进社区文化活动的开展,提高社区居民的综合素质,缓解因基础设施的不平衡而造成的矛盾。
(三)着力构筑社区文化活动网络
一是以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,不断完善文化网络建设。制定基层文化站、活动室工作管理制度和考核制度,建立全区文化工作者业务培训制度和大型文化活动事前通报制度,切实规范社区文化组织网络的管理机制,建立全区文化活动调控机制。每年召开一次专题研究社区文化的工作会议,确定本年度社区文化重点工作。二是不断提升社区文化的层次和活动质量。区文化馆要走进社区,分片包干,对社区进行“普及基础上的提高”工作。业务干部要深入基层,深入社区,进行有计划、有针对性地辅导培训。大力提倡社区创作、创新、出新,积极组织开展各种类型的文化作品创作工作,打造文化精品,推出品牌特色。通过组织汇演和群众文化活动,提高社区文化活动的示范效能,不断深化社区文化建设的广泛性和持久性,推动社区文化活动整体水平的提升。
(四)加强社区文化队伍建设
做好社区文化建设,需要有一支具有较高文化素质和道德水平、同时具有文化专业、热心于社区文化建设的骨干队伍。重点抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍建设。在专业队伍建设方面,党委、政府要落实街道(社区)文化专职人员的编制、机构设置、经费保障。按照业务精、素质高、作风正的要求,建设一支以业余骨干为主,专业人员为辅的社区文化辅导员队伍,深入社区、深入生活、深入群众,负责组织、指导社区文化活动,增强社区文化建设的活力。以社区内文化工作积极分子为核心,建立一支社区文化志愿者队伍,加强培训,壮大文化建设队伍。同时,应注重抓好专业社区文化工作者队伍的建设与管理。加强对现有社区文化工作者专业技能的培训,提高其专业技能与职业素养;还可以通过公开招聘、竞争上岗的办法引进社会优秀人才以及高校优秀毕业生,充实到社区文化服务行列。
(五)努力提高社区居民对社区文化活动的参与度
要把满足社区群众的多方面需求作为社区文化建设的出发点和归宿点,根据各个社区的不同情况,创建有特色、有品位的文化社区、科普社区、生态社区、茶文化社区等,提升社区居民的文化品位,创造良好的文化氛围,从而调动广大居民的参与度。建立群众评价反馈机制,针对社区成员的文化需求、兴趣爱好,推行“菜单式”服务,变“我给你接”为“你需我送”,推动社区文化活动与群众文化需求有效对接。弘扬中华民族传统文化,增强家园意识。通过举办形式多样的社区文化活动,让更多的家庭和个人参与其中,最大限度的让社区成员共享社区文化成果。
关于社区文化建设的调研报告2
社区文化是社区建设的灵魂,是城市文化的基石。近年来,随着社区文化建设的逐步推进,其维系社区良好人际关系和推动城市文明进步方面的积极作用日益凸显。11月5日,在于智玲副主席带领下,科教文卫体委员会组织委员对我市社区文化建设情况进行视察。视察组在市文广新局领导的陪同下,先后视察了萨尔图区的绿园社区、东风社区、拥军社区,红岗区的银河社区、创业社区、晨曦社区,并听取有关部门工作通报,召开协商座谈会。委员们充分肯定我市社区文化建设取得的成绩,同时针对视察中发现的问题,就如何进一步提升基层公共文化服务能力,更好满足群众精神文化需求,集思广益、建言献策。现将视察情况报告如下:
一、工作成绩
社区公共文化服务网络基本形成。全市社区服务综合体、社区文化活动中心、社区文化活动室各级社区文化活动场所300余个,覆盖全部城市社区,满足了群众基本需求。设立多功能厅、图书室、健身室、棋牌室等功能设施,部分社区开设了心理咨询室、法律援助室,聘请专家义务为社区居民服务。群众文化活动形式多样。“大庆之冬”、“激情之夏”、“爱传递”志愿服务等品牌文化活动形成常态,百团千场演出每年惠及群众数万人次。“我们的节日”笔会、歌会,国庆书画展、老年艺术节、邻里一家亲等文化活动广泛开展。“唱响大庆幸福谣”、“践行核心价值观”主题文艺晚会、广场舞表演,为百姓搭建展示平台,促进了和谐社区建设。文化服务水平逐步提升。各类文体活动室全天开放,结合社区养老工作,提供送餐和日间照料等服务,为社区居民参加活动提供了便利。市群众艺术馆常年举办公益讲座,面向市民开展免费辅导,定期下社区言传身授培训基层文艺骨干。专业文艺团体“送欢乐下基层”精品展演年均演出150场。社区文化队伍不断壮大。近5年来各类文艺群体数量以年均10%的速度增长,民间文化队伍的引领凝聚作用效果明显。目前全市有表演类团队376个,创作类团队50个,农村文化大院156个,涵盖了广场舞、秧歌、曲艺、器乐、合唱、书法、绘画、武术等多个门类,形成了骨干带团队、团队带群众的良好格局。
二、主要问题
社区文化设施建设不平衡。老区和改建小区的文化活动场所普遍面积不足,一些社区将有限场地出租创收。县域社区改革建立的新社区,有的没有室内活动场所。部分油田企业所建场馆只限于本单位职工使用,文体设施资源利用率不高。专业文化人才不足。文化经营管理人才、图书情报信息人才紧缺。社区工作人员很多都是兼职,部分社区缺少对居民文体活动进行组织指导,文体活动和作品创新性不够,质量普遍不高。社区文化活动的参与度低。文化活动在内容、形式上缺乏对社区居民的吸引力,参与者主要是老年人、部分下岗失业人员等“弱势群体”。居民对社区的归属感不强,缺少对改善社区发展环境的主人意识。缺乏稳定的经费支持。一些没有大企业支持的城市社区和县域社区,日常管理维护费用不足,没有能力聘请编创、导演等专业人员,演出道具、服装、创作材料主要靠自筹。
三、意见建议
积极整合社区文化资源。加强与大企业、高校等部门的沟通协调力度,实现社区内公共文体服务设施全面开放。加快社区文化一体化建设,建立起社区成员共驻、共建、共享的管理模式和运行机制。多渠道筹措社区文化建设资金,积极鼓励和发动社会力量参与社区文化建设。加强社区文化队伍建设。对有培养潜力的文艺骨干加大培养培训力度,制定政策吸引专业院校学生、相关院团的文艺体育人才服务基层。基层党组织要注意挖掘广大党员干部中身怀绝技的能人,发挥他们的引领带动作用。落实乡镇文化站、社区工作站文化专管员,适当提高待遇,留住人才。创建特色社区文化品牌。建立必要的激励机制,增进社区之间的文化交流,为群众文化活动搭建更多平台。鼓励在市级品牌文化活动的基础上,举办“社区艺术节”、“社区民俗文化节”、“社区歌会”、趣味运动会等。立足各自优势,创建科普社区、生态社区、创业社区等特色社区,营造良好的文化氛围,提高社区文化的品位和档次。建立群众评价反馈机制。针对社区成员的文化需求、兴趣爱好,推行“菜单式”服务,变“我给你接”为“你需我送”,推动社区文化活动与群众文化需求有效对接,让不同文化修养和情趣爱好的群众都能各展其长、各得其乐。建立居民微信群,及时传递信息沟通情况,增强居民对社区的了解和信任,让更多的家庭和个人参与其中,共享社区文化发展成果。