2017-2021年,企业发展与科技部党支部在集团公司、省分公司党委的正确领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应甘肃邮政企业发展和党建工作新要求、新常态,较好地完成了党建、企业发展的工作各项任务。现将本支部工作情况报告如下:
一、主要工作情况
企业发展与科技部共有职工8人,其中党员8人(含省分公司领导班子成员一名),党员占到职工总人数的87.5%。近年来,支部严格按照省分公司党委要求,围绕党的制度建设、思想政治建设、党风廉政建设、企业投资计划及工程建设等各项工作任务,积极探索发展思路,不断创新工作方法,带领支部全体人员齐心协力,锐意进取,较好地完成了企业发展支撑工作。重点工作有以下几点:
(一)推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建设学习型党支部
近5年来,支部领导班子压紧压实“一岗双责”,全体人员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,保证中央方针政策和决策部署得到贯彻落实。支部学习研究党的十九大、十九届四中、五中全会精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;深入贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党支部工作条例》和《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》等文件条例,严格落实三个“第一时间”学习机制,扎实开展谈心谈话、专题组织生活会等活动,增强了支部党员的凝聚力和向心力,发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
(二)严格要求,履行抓基层党建工作责任,加强组织建设
一是严格落实“三会一课”制度,做好支部党建工作;二是严格贯彻党支部委员会工作规则、“三重一大”决策制度,将权利置于制度的笼子中,既履行好支部书记的职责,承担起应有的责任,又在支部内营造良好的民主氛围,对于重大投资等问题的决定,在提交总办会前由部门内充分进行讨论;三是按期收取党费,并按期足额向上级党组织缴纳;四是充分运用“学习强国”、“中邮先锋”、“甘肃党建”党建信息化平台,通过定期通报的方式,有力督促全体党员做好学习工作。
(三)围绕省分公司和本部门本单位中心任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
一是以参与“不忘初心、牢记使命”主题教育、模范机关建设和贯彻落实党风廉政警示教育、“转变作风促进发展建设年”活动、集团公司巡视整改工作、开展党史学习等一系列活动为主线,突出抓好支部党建,通过“抓学习,谈心得”和“找问题,促整改”两方面具体措施狠抓落实,教育引导支部全体党员干部自觉加强党性修养,全面提高党员队伍素质能力,努力建设一支清正廉洁、务实为民的机关干部队伍;二是党支部按照集团公司、省分公司要求,切实履行国有企业“三个责任”,坚决打好“三大攻坚战”,紧抓疫情防控等工作,切实履行国有企业担当,坚持正确政治方向;三是支部全面加强支部组织建设,加强党建与部门管理工作结合水平,在下达各批次投资计划、完成兰州邮件处理中心等重点工程建设、规范化工程建设管理及科技赋能等方面做出了应有的贡献。
(四)查找解决履职考核巡察查摆出的突出问题,抓好党风廉政建设,持之以恒开展反腐败斗争
支部严格落实支部书记管党治党“第一责任”和班子成员“一岗双责”;一是定期学习研讨党风廉政建设有关问题,不断加强党员干部廉洁警示教育;二是积极开展节前廉政提醒、定期谈话提醒、自查清理工作;三是积极落实2020年中央巡视整改工作计划,共涉及2类3项问题,截止目前已全部落实整改;四是在2020年第二批巡视反馈问题整改工作中,我支部对“兰州(中川)邮件处理中心能力超前建设不足”等问题主动提出整改举措,列出了问题清单,明确了相关责任人与整改时限,细化了各项改进措施,找准了建设工作抓手并在后续积极落实整改工作。
二、存在的突出问题和原因剖析
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义等思想建设方面仍需提高
对习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论学习的深度、广度和系统性还不够,政治敏感性和大局意识不强,主要表现在:一是对支部领导班子自身监督要求比较严格,但是对普通党员干部理论学习入心入脑不够、联系实际不足,支部党员学习的自觉性、积极性有待提高;二是支部班子的“四个意识”还需强化,对支部思想建设的日常监督还缺乏精细化的管理手段;三是学用结合不够,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的意识不强,理论与实践未充分结合,没有做到知行合一;四是学习的系统性不强,学习存在实用主义倾向,与业务有关的学习较主动,而对思想理论、政治学习缺乏系统深入的钻研,对邮政企业初心和使命的践行不足,宗旨意识有所淡化。
(二)支部班子政治引领作用发挥不够
支部班子虽然能够牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在对习近平新时代中国特色社会主义理论的系统把握、拓展延伸、联系实际上下的功夫还不够。对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告、十九届四中、五中全会精神中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次的交流互动和座谈,理论联系实际不深、不透。班子成员的政治理论学习的自觉性、系统性和全面性仍需提高,存在着知行不一,学用脱节的现象。
(三)支部党建形式、内容不够丰富,党建工作管理规范性、细致性仍需进一步提升
主要表现在:一是对在新常态下如何更好地开展支部工作,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多。在开展支部主题党日、“三会一课”等常态化制度化等支部活动大多停留在以会议形式进行传达学习,对于丰富内容模式、开展形式的思考较少,不够创新,导致个别党员对理论学习的重要性认识不足,自觉性不强,对理论学习兴趣不浓,对党的路线方针政策、党史国史、科学文化、法制理念等缺乏深入的学习教育,导致理论学习的成效不甚显著,因此,党员的学习教育形式有待创新和丰富。二是组织生活会“辣味”不足,开展批评与自我批评缺乏红脸出汗的效果,用“希望”代替批评,用“建议”代替意见,不够直截了当,在直击问题要害上力度不够;三是各项支部活动开展前,研究部署较少,会议结束后对需要整改落实的情况跟进督促不足,落实进度较慢。四是支部党务工作者力量不足,专业性亟待提升。目前,本支部党务工作均为兼职,工作力量、专业性不足,缺乏必要的党务知识培训,对党建工作的专业性、规范性悟的不透、抓的不深。
(四)执行纪律的表率作用不够,支部纪检工作、纪律建设方面仍需进一步抓深抓细。
一是遵守政治纪律、政治规矩的自觉性还不够,班子对支部执行政治纪律和政治教育没有形成常态化,党员党员政治理论水平不高,理想信念不强,缺少更多的监督管理和提升教育;二是组织纪律在支部内的执行仍需加强。民主集中制执行的不够全面,有时支部工作缺乏共同商量、沟通,造成集体智慧、头脑风暴不够;三是工作纪律有时松散。办事、学习拖拉等现象偶尔存在,缺乏高标准、严要求,没有更好的发挥党员模范带头作用;四是支部班子“严管就是厚爱”思想还需进一步深化。对干部员工中出现的思想苗头性小毛病、小问题,有时碍于情面,带着宽容的心去面对,没有达到有效管控和遏制,从严治企还需加强;五是廉洁教育方式需丰富。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习方式不丰富,多数教育活动仍按部就班停留在学习文件、观看警示教育片、节前提醒等活动中,没有更多较好的方式,使廉洁教育真正在党员干部中“入心、入脑、入行”;六是支部内廉洁风险谈心谈话开展的较少,对党员干部“时刻提醒”的工作做得还不够。
(五)工作作风转变和建设方面,“真抓实干”、“求真务实”的工作作风仍需要进一步提升
作风建设方面:一是责任担当意识有待进一步增强。个别党员有时存在畏难情绪,“啃硬骨头”的勇气有所欠缺,面对紧事难事,烦事愁事,思想上还有畏难情绪,存在多一事不如少一事的想法,缺乏攻坚克难的勇气,存在逼着干、推着走的现象;二是创新意识有待加强。部分工作,特别是面向基层、市州的管理执行、指导性工作在落实上侧重于纸上留痕,重复提要求的多,建设性意见建议提的少;四是工作标准有待进一步提高。对省分公司党委作出的决策部署虽然能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不够,站的不够高,看的不够远,工作上还存在前松后紧、深入扎实细致不够等现象;五是密切联系群众不够。与群众的联系有所弱化,为人民服务的宗旨有所淡化,服务群众的主动性有所下降;六是深入基层的调研工作全面性仍有待加强。但由于客观因素限制,深入基层、一线的实地调研时间虽然不少,但主要是集中在投资计划实地勘察、工程建设规范检查等工作,与职工群众面对面的时间少,只注重了解自己想要了解的问题,对基层情况的了解不够全面,联系群众不够密切,特别是平时忙于机关管理工作,对于基层单位在工程建设、项目引进、短板方面的需求,听取还不够广泛;七是在投资计划与工程管理工作方面,虽然能按照集团公司、省公司要求完成相关工作,“规定动作”较多,但缺乏创新与亮点,新办法不多,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,满足于不出错、过得去,使得一些本应短期见效的工作未见成效,降低了工作标准;八是缺乏“钉钉子”精神,在遇到难度较大工作时,推动工作力度不够,督促落实不够,缺乏一抓到底的劲头;九是开拓创新意识有待加强。支部党员干部平时的工作量较大,有时出现疲于应付现象,对如何围绕企业转型发展谋划未来发展思路、提升工作水平,缺少深层次的思考和探索,存在安于现状的思想;对于“谋事要实、创业要实”的要求落实的还不到位,认为脚踏实地、埋头苦干就是“实”的表现,忽视了对客观规律、科学方法因时而变的灵活运用,能干、巧干、实干上仍需要磨练。
对以上五方面问题进行深刻分析,具体原因有以下几点:
一是理想信念淡化,理论学习不扎实、不系统。在思想上对理论学习的重要性重视不够,头脑思想武装不到位,理想信念坚守不足,政治理论学习不够主动,学习时间缺乏计划;理论学习不够深入系统全面,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习的形式和内容上钻研的还不深,缺乏对政治理论的系统、深入学习;在工作中理论联系实际方面结合的还不够紧密,不能融汇贯通的用新时代的新理论成果指导实践,发现问题、解决问题的能力尚需提升;在日常工作中存在着以事务工作代替政治和党性锻炼,使党性修养锤炼减弱了,对党员身份要求放松了。
二是政治修养不够牢固。存在怕冒风险、安于现状的思想,对理想信念不够牢固,放松了对自身建设的要求,在一些具体问题上敏锐性不强,讲政治的具体能力不够高,其根本原因就在于理想信念不够坚定;思想不够解放,调查研究不够深入,工作上创新创造程度浅,解决难题办法少;对工作中存在的困难思考的多,下大力气去解决的少,想法多、行动少。
三是宗旨意识有所淡化,“为人民服务”的信念仍需提升。依靠群众的观念还有待提高,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,未能很好地汲取群众的智慧,未能认真学习总结和利用群众创造的经验,习惯于在机关管理者的角度思考问题,站在群众、基层的角度不够;部分支部党员与基层联系沟通协作较少,深入了解情况不够,面对工作中的新情况、新问题,化解问题的能力不足,归根结底是支部对党员为人民服务的宗旨意识教育不够所致。
四是求真务实工作作风落实不够。在工作任务多、任务重时,为提高工作效率忽视了工作质量;工作作风不够扎实细致,遇到部分实际问题时不敢闯、不敢试、缺乏开放性、发散性思维,缺乏前瞻性眼光,反应不够敏锐。
五是抓好党建促发展能力不足。虽然近年来支部努力在党建工作上下大力、下功夫,但党建工作能力不足,不够专业,当前抓党建工作还大多局限在落实集团公司、省分公司相关要求与规定,没有根据新形势、新常态进行完善改进,党建工作与企业中心工作融合的还不够好。对于支部党建中存在的缺失和不规范问题,更多的是依靠支部督促、考评等方式解决,对于通过加强理想信念教育、严肃党内政治生活建立健全正向激励机制方和容错纠正机制等措施加强党的建设,来推动决策落实、加快发展等方面仍有待提高。
三、下一步改进措施
(一)加强思想建设,继续抓好支部学习教育工作,不断提高党员政治思想觉悟,坚决提升政治站位
一是按照集团公司、省分公司要求,以建设学习型、服务型、创新性型班子为目标,系统深入贯彻落实2021年党史学习教育重点工作要求,深入开展教育学习工作,准确把握党的新思想、新观点、新论断,进一步提升支部党员的理论水平和履职尽责本领;二是倡导并教育支部党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致,提高政治站位,坚持和加强党的全面领导。
(二)进一步加强支部规范化工作与党风廉政建设
一是认真抓好支部规范化建设工作,目标倒逼,责任到人,不断提高规范化建设水平;二是抓好支部“三会一课”及甘肃党建、中邮先锋等党建平台应用,通过主题党日教育、主题党课、观看宣传纪录片等多种丰富形式,加强政治教育,巩固教育成效;三是认真履行党风廉政“一岗双责”职责,加强警示教育,教育和引导支部党员牢固树立法治思维和底线思维,防范违纪违法行为发生;四是坚持党风廉政建设专题学习,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守矩、廉洁自律。
(三)增强宗旨意识,提升为民服务能力。
要求支部全体党员都要牢固树立群众观念,站稳群众立场,全心全意为人民服务,改进工作作风与工作方式,积极深入基层,面对面为党员群众解决所面临的困难和问题,通过为群众办实事,解难题来夯实群众工作基础。
(四)强化责任担当、努力提高工作水平
一是树立“领导为基层服务、党员为群众服务、基层为用户服务”的工作理念,强化主动服务意识,主动为基层单位排忧解难;增强责任意识,把解决一线问题做为支部支撑服务工作的重点来抓,发扬有为担当精神,敢于挑担子、担重任,做推动企业发展的生力军。二是进一步加强基础管理工作,努力提高部门工作的整体水平和服务能力,在精细化管理上下功夫,落细落小,务求严谨;持之以恒抓好工作质量、工作效率,开拓创新,学会用新思路、新观念、新方法解决企业建设、发展问题。三是认真学习、努力实践,不断总结工作经验,主动适应快速发展的新要求,团结支部党员、职工学政治、钻业务,把企业各项中心工作不断推向深入。
以上报告,如有不妥之处,还请指正。