基层组织建设专题培训讲座讲话稿

基层组织建设专题培训讲座讲话稿

各位领导，同志们：

大家好，非常高兴借此机会和大家一起来交流学习探讨基层组织建设相关业务知识。今天主要围绕省委组织部提出的推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设来进行探讨：

在没有正式讲业务知识前，我想给大家讲个题外话。如何当好一个支部书记，一个合格的支部书记，一个懂党建的支部。近年来，中央对基层党建工作可以说是越来越重视，党建工作的任务也越来越重，要求也越来越高。但我们的支部书记从内心上来讲，有几个真正去关注过党建工作，认真去思考过党建工作，抓实党建工作。大部分都是停留在应付上，安排其他同志做做记录完事。我们举办这期培训班的目的就是解决三个问题。一是解决一个思想问题。我们有些书记认为党建工作是虚的，空的，没有用的，换不来真金白银。只要抓好经济建设，到外面多协调资金就行了，其实不然，党建工作是做人的工作，把人的工作做好了，把广大党员干部的积极性调动起来了，做任何事件就好办了。如你村上的党员教育没有抓好，党员就会缺乏先进性，缺乏党性，在村上的大事大非面前就会丧失党性原则，因此有些党员不支持支部的工作，有的还与支部对着干，有些村在阻工闹事中，往往都是一些党员在带头，在鼓动，在指挥。二是解决一个态度问题。抓好党建工作是支部书记的第一职责，如果不抓党建是失职，抓不好是不称职，我们的支部书记就是要有一种带头抓党建的意识，要把党员管起来，教育好，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是解决一个业务问题。一个不懂党建业务的书记不是一个的书记。我们在调查中发现，有些当了几年甚至十几年的支部书记，连发展党员的程序都不知道，有的连三会一课是什么也不知道。有的如何开展党员组织生活会也不知道。你们说这样的支部书记称不称职。因此，我们的支部书记一定不要当党建工作的门外汉，要主动加强党建工作业务学习，这次培训班就是一个最好的机会，我们所设置的所有课程，全部是具体的党建工作业务指导，因此要请大家一定认真做好学习记录，我们发给大家的两本书，你们要利用业余时间多看看、多学学。下面，我们就来正式学习。

支部建设标准化

一、支部的设置

1.基层党组织的主要形式及设置要求

党支部：3名党员以上可以设置支部，7名党员以上可以设置支部委员会。

党总支：50—99名党员可以设置党总支

党委：100名党员以上可以设置党委

党小组：20名党员以上要设置党小组，但党小组不是一级党组织。

2.党的基层组织领导成员职数的确定

党的基层组织领导成员的职数，一般按下列规定确定：

(1)支部委员会，一般设委员3至5人，要单数，最多不超过7人，其中书记1名，必要时增设副书记1人；每届任期2年至3年。

(2)总支部委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人；每届任期2年至3年。

(3)基层委员会，一般设委员5至9人，最多不超过11人，其中书记1人，副书记1至2人；每届任期3年至5年。

二、支部的建立

在这次换届选举中，我们全区有51个村支部升格为了党总支，那么总支下面必须有支部。那这个支部如何建立，今天 我们孓来与大家进行探讨。

（一）党支部建立的工作程序

（1）向上级党委（乡镇街道党（工）委）写出建立党支部的请示。请示的内容包括：现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

模板：

关于成立      党支部的请示

中共xxxx镇委员会:

Xxxx村党总支于2017年3月9日批准成立并进行了换届选举，现有中共党员    名，预备党员    名。根据《中国共产党章程》的有关规定，为更好地开展党组织工作，特申请成立X个党支部，均为党组织生活支部，其中一支部党员    名，预备党员    名。其中二支部党员    名，预备党员    名。每个党支部委员会由3人组成，其中书记1 人，委员2 人。

妥否，请批复!  

中共Xxxx村总支部委员会

年  月  日

（2）上级党委（乡镇街道党（工）委）批准建立党支部以后，召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。

（3）召开党支部委员会，选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。

（4）向上级党委写出党支部委员会组成的请示报告。其主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部委员情况、候选人名额与应选人名额差情况、选举结果等；党支部委员会选举书记、副书记的名单以及党支部委员的分工情况。

（5）上级党委批复后，党支部委员会开始工作，履行自己的职责。

（二）党支部（总支下面的支部）选举程序

1.前期准备

（1）酝酿确定候选人。

支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定。新建立的支部书记人选建议由总支的书记和副书记或委员担任，支部委员由总支提出建议名单，交党小组或党员酝酿、讨论。

（2）党支部要将初步人选向乡镇街道党（工）委汇报。报告的内容应包括：委员候选人预备人选名单，选举大会的具体日期等。

（3）印制选票，准备票箱，布置选举会场。

选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。

3.正式选举

（1）清点人数，确认选举资格。

选举大会由党总支委员会主持（一般为书记），主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。有选举权的党员超过五分之四才能正式开会选举。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；受留党察看以上党纪处分的；正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；外出学习或工作半年以上的；按规定应转走党的组织关系而没有转走的等。只有在实到会有选举权的党员数超过应到会人数的五分之四时，才可以宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。

（2）.通过选举办法和监票、计票等工作人员

党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式 ……此处隐藏4779个字……报对领导班子征求意见情况，并正确引导班子成员围绕主题发言。二是班子成员发言，先是一把手代表班子总结工作情况，并带头作个人情况发言，作自我批评，提出整改措施。接着逐个对一把手提出批评。每发言一个，就开展相互批评。三是上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况，开展批评和自批评的情况，会议效果情况进行点评，对加强领导班子队伍建设和下一阶段整改工作提出希望和要求。四是主要负责人简要作会议总结，结合领导点评的意见，指出不足，提出整改意见，表明整改落实态度。五是质量测评。民主生活会结束时，由出席会议的班子成员，到会指导的上级领导和有关部门的同志、列席会议的人员对本次民主生活会质量进行测评，并形成评价意见。

3.会后程序：一是制定整改措施。对民主生活会中检查和反映出来的问题，认真开展调查，研究整改方案，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。班子成员要根据民主生活会意见，制定个人整改措施，积极进行整改。二是上报会议材料。会后15天内向上级党组织上报会议情况报告，会议原始记录复印件、民主生活会质量测评情况等材料。三是通报会议情况。会后一个月内，在一定范围，以适应方式向干部群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

    （三）民主生活会会议记录（参考式样）

时间：       年      月      日

地点：

与会人员：（逐一写出到会人员姓名）

缺席：（要注明缺席原因，如学习、出差、生病等）

出席领导： （要注明职务）

列席人员：

主持人：（一般由党组织主要负责人主持会议）

记录人：

会议议程：

一是党组织书记主持发言。今天我们召开支部民主生活会，出席会议的上级领导有      ，列席的有      ，我们以热烈的掌声表示欢迎。下面我首先通报上次民主生活会重点问题的整改落实情况，以及说明本次民主生活会准备情况，通报对领导班子征求意见情况……。

二是班子成员发言。下面我先代表班子汇报一年来的工作情况……。下面我带头作个人情况发言，作自我批评……

；请大家逐个对我提出批评意见……。下面请每个班子成员逐一发言……；请每个班子成员逐一提出批评……。

三是上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况，开展批评和自批评的情况，会议效果情况进行点评，对加强领导班子队伍建设和下一阶段整改工作提出希望和要求。

四是主要负责人简要作会议总结。结合领导点评的意见，指出不足，提出整改意见，表明整改落实态度。

五是质量测评。民主生活会结束时，由出席会议的班子成员，到会指导的上级领导和有关部门的同志、列席会议的人员对本次民主生活会质量进行测评，并形成评价意见。

六是与会人员签名。

（四）民主生活会注意事项

一是每次民主生活会的议题必须有针对性、着重解决一两个突出问题，切忌把民主生活会开成汇报工作和研究部署工作的会议。

二是民主生活会前，应广泛征求群众对领导班子及其成员的意见和建议，并如实向主要负责同志及每个成员反馈，以便有针对性地开展批评和自我批评。

三是领导班子成员要开诚布公，推诚相见，勇于暴露自己的真实思想。不可互相戒备，有话当面不讲，不交换意见，不交流思想。

四是与会人员应遵循团结、批评与自我批评、团结的方针，开展积极的思想斗争，一定要避免无原则的一团和气或闹无原则的纠纷。批评要注意事实依据，要与人为善。对待批评要本着有则改之，无则加勉的态度 。

五是对群众反映的问题和会上检查出来的主要问题，要一个个研究，制定相应的整改措施。整改措施要明确、具体，责任到人。会后要在一定范围内向干部群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督，在下次民主生活会上，要对整改措施落实情况进行说明和总结。

三、组织生活会

（一）基本要求

组织生活会一般以支部为单位，党员人数较多的可以以党小组为单位组织组织生活会，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

1.党支部每半年召开一次组织生活会，会前要认真做好准备工作，征求党内外群众的意见和建议，有针对性地确定好组织生活会的重点议题。

2.组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。

3.组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。

4.召开组织生活会前，要报请上级党组织派人参加，以便了解情况、进行指导。会后，要向上级党组织写出书面报告。

5.针对组织生活会上提出的问题，认真制定整改措施，每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。

（二）组织生活会会议记录（参考式样）

（一般每年开一次，与党员民主评议结合起来）

时间：       年      月      日

地点：

与会人员：（逐一写出到会人员姓名）

缺席：（要注明缺席原因，如学习、出差、生病等）

出席领导：（要注明职务）

主持人：（一般由支部书记或党小组长主持会议）

记录人：

会议议程：

一是支部书记主持发言。今天我们召开支部民主生活会，出席会议的上级领导有      ，我们以热烈的掌声表示欢迎。下面我通报说明本次组织生活会准备情况，通报对班子成员征求意见情况……。代表班子汇报一年来的工作情况……。

二是党员逐一发言。下面我带头作个人情况发言，作自我批评……；请大家逐个对我提出批评意见……。下面请每个党员员逐一发言……；请每个党员逐一提出批评……。

三是上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况，开展批评和自批评的情况，会议效果情况进行点评，对加强班子队伍建设和下一阶段整改工作提出希望和要求。

四是主要负责人简要作会议总结。结合领导点评的意见，指出不足，提出整改意见，表明整改落实态度。

五是质量测评。组织生活会结束时，由出席会议的党员，到会指导的上级领导和参加会议的群众代表对本次民主生活会质量进行测评，并形成评价意见。

六是与会人员签名。

做好三会一课，一是要精心组织。二是要搞好记录。要有一个专门的记录本，区委组织部专门印发了两种记录本，一本是用来记录支部大会和支委会的，今天都发到了大家手里，请大家带回去交村社区，一本是记录党小组活动的。每个村社区要明确一名“痕迹管理员”，负责记录。三是搞好资料的整理收集归档，也由痕迹管理员负责。