书记民主生活会发言提纲

民主生活会发言提纲

根据省、市纪委、组织部《关于开好2014年县以上党和国家机关党员干部民主生活会的通知》精神，我对照这次民主生活会的内容要求，进行了认真的回顾和检查，现汇报如下：一、在理论学习方面：

今年以来，重点学习了江总书记“三个代表”的重要思想，结合开展省委“四个专题”的调研活动，不断提高认识推动工作。通过学习

，体会较深有五点：第一，坚持“三个代表”，最根本的问题是要大力发展社会生产力。联系我区实际，最根本的就是要加快发展步伐，壮大经济总量，提高经济综合素质。省委提出“经济发展要增强后劲”，我理解这是当好先进生产力代表的具体化，也是加快经济发展的一个重要举措。第二，坚持“三个代表”，最核心的问题是要代表好最广大人民群众的利益。一事当前，首先要考虑群众的利益，把全心全意为人民服务的宗旨融合到各项工作中去。省委把“提高为人民服务的质量”作为“四个专题”调研之一，目的就是要我们把代表最广大人民群众利益这个最核心的问题处理好、落实好，以更好地实现、维护、发展好人民群众的利益。第三，坚持“三个代表”，最重要的方法是要坚持“两手抓、两手硬”。我们发展生产力的目的，就是要提高人民群众的物质和精神生活水平。这就决定了我们在抓好经济工作的同时，必须抓好精神文明建设。按照省委要求，着力解决好精神文明增实效问题，就能更好地体现两手抓、两手硬，促进两个文明建设协调发展。第四，坚持“三个代表”，最根本的力量是人民群众。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。可以说，离开人民群众，坚持“三个代表”，就会成为无源之水、无本之木。第五，坚持“三个代表”，最关键的问题是要加强党的建设，提供坚强有力的保证。如何实现这个保证？我认为必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，要把“严”字贯穿于党的思想、组织、作风、制度等建设的各项方面。严才有压力，严才有活力，严才有利干部的健康成长。实践使我感到，省委强调“党的建设要增强活力”，这是新世纪全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，也是我区深入开展第三轮争创全省党建工作先进区的根本目标。

半年来，在理论学习方面有进步、有提高，但离上级要求和工作需要，还存在不少差距：

一是学习的组织、发动工作还有差距。虽然严格按上级要求作了部署安排，但检查督促不够，存在少数部门和单位重视不够，特别是一些业务部门的学习还抓得不够紧。

二是学习的深浅程度有差距。主要表现在：对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记重要讲话认真研读原著的少，系统学习的少，进行理论思考的少。

三是理论与实践相结合有差距。在运用理论指导工作上感觉针对性不强，重点不够突出，效果不够明显。如：对省委提出的“四个专题”调研，区四套班子领导各承担一个专题，做了大量的调查研究工作，但对调研成果运用不够，工作缺乏创新精神，有些难点工作进展不大甚至没有新突破。

四是在坚持和维护人民群众利益的工作还有差距。比如，在重点项目建设和实施旧改项目中，强调长远利益和发展的需要是对的，但对群众的既得利益和眼前利益，有时考虑不够周到、不够充分，导致群众有对立情绪，使工作陷入被动。

二、在贯彻地方党委工作条例方面：2、民主的广泛性不够。常委会有些决定的事项在征求部门意见和中层领导干部方面还不够；常委在讨论决定问题时，有时由于议题多，时间紧或准备不足等原因，发表意见不充分，有忽忙决策的现象。作为班长，平时找班子成员谈心较少，与机关部门同志沟通、了解也不够深入。4、干部工作与新形势新任务还不相适应。（1）对优秀年轻干部培养使用不够。近年来，由于中层领导干部职数已满，对年轻干部提拔偏少；在干部人事制度改革方面，虽然做了许多有益的探索，但力度还不够。1999年，为了加速年轻干部的培养，同时为机构改革作些准备，常委会曾对年龄偏大的中层领导进行了年龄切线，《纪要》下发后，但由于决心不大，执行不力，至今没有发挥作用。在干部的教育管理上，也存在失之于宽、失之于软的问题。

三、在深化“三讲”整改方面：

在深化“三讲”整改过程中，无论是班子还是个人，都能紧紧围绕经济建设这个中心，不断完善措施，加大力度，狠抓落实。针对经济发展不够快不够好的问题，在观念上继续大力倡导“五破五立”，在发展目标上，继续

“抓好三件大事、培育四个支柱产业、创好六个品牌、发展六个特色农业”；在发展战术上，今年又注重实施“五个借助、五个跨越”的新举措，推动经济持续健康发展。1-6月，多数经济指标实现“双过半”，其中财政收入增幅位居全市首位，实际利用外资总量居第二位，农业总产值和规模工业增幅分别居第4位和第5位。特别是出现了一些新的经济亮点。但是，整个整改工作还存在三个值得注意的问题。

一是落实不够全面，不够平衡的问题。据统计，区五套班子共制定整改措施314条，已落实300条，还有14条待落实。

二是整改的攻坚问题。目前，尚未落实的整改问题虽然不足，但都是难度大、深层次的“硬骨头”。当前最棘手的是列东村二期改造、农村基金会的清欠、机关劳服公司所欠集资款等问题。

三是整改措施的适时调整问题。随着形势的发展变化，原有的整改措施在新情况面前变得力度不够，需要作相应的调整。

四是经济发展后劲不足，新上项目不多，投资拉动乏力，农民增收难度加大，融资工作比较薄弱等。

五是在党的建设方面，少数基层党组织战斗力、凝聚力不强，在重大工作中不能发挥应有的作用。如，列西村、陈墩村党支部工作薄弱，主干之间有矛盾，工作不协调，造成了负面影响。基层党组织建设需要进一步加强。

深化“三讲”整改中存在的这五个方面的问题，我作为区委主要领导，负有主要责任。这些问题如果不能开创性解决，就不能取信于民，也势必影响到改革发展稳定大局。因此，必须下大力气解决好。

关于个人的整改措施虽说基本落实，但落实的程序还有差距，如：学习自觉性还不高，工作繁忙时仍然会忽视学习。学习中缺乏钻研精神，怕动脑筋，对新情况、新问题就事论事多，缺乏理性思考。工作作风还不够深入，对基层情况了解不深不透。工作精神有时不够振奋，特别是今年以来，由于列东村二期改造的困扰，对其它工作也或多或少带来一些负面影响，感到现在的工作很难干，心情不好，有急躁情绪。

四、在党风廉政建设方面

主要汇报三个方面的情况：

2、落实党风廉政责任制情况：我感到还有三个环节必须加强。一是党风廉政建设责任制的督促检查抓落实不够；二是加强教育、关口前移和综合治理的措施抓得不够细，还存在失之于宽、失之于软的地方；三是惩治腐败的力度要进一步加大。

3、关于深入开展警示教育的情况。最近，按上级通知，我们认真组织学习了中纪委关于厦门“4.20”特大走私案查处情况的通报，收听收看了《焦点访谈》，感到“4·20”特大走私案涉案金额之大，人数 ……此处隐藏9588个字……撤市变区，a市的一些规划将由o市市统一规划。因此，我主观地认为即便规划了也没有用处，就对这方面的关注有所降低，在发展的谋划上有所松懈。特别是o市市提出长东北开发开放先导区战略后，没有及时把a市的发展与之结合起来，没能站在a市融入大o市的高度来谋划a市、规划a市。在具体的对接上，只抓了a市经济开发区与o市玉米工业园的基础设施对接，与o市市的交通对接、产业对接等方面做得还不够好。二是破解困局胆子小。目前，改制是困扰地方经济发展的一个大问题，一些未改制企业的企业和事业单位已成为地方经济的一大包袱。在这个问题上，虽然进行了一些探索，做了一些研究，心里也有了一些想法，但由于存在求稳怕乱心理，怕引起干部职工上访，所以一拖再拖迟迟不敢动手。特别是今年比较特殊，既是奥运年，要召开十七届三中全会，又是改革开放30周年，因此，工作上多多少少地存在一些不求有功但求无过的思想，考虑稳定的问题多了，考虑发展和改革的问题少了。三是遇事集体研究少。在一些大的决策问题上能够按照民主集中制的要求办事，能够与班子成员进行认真研究讨论，但在其它问题上遇事习惯于自己琢磨，与班子成员研究探讨得少，工作交流意见交流得少。现在想来，在一些问题上多与班子成员研究，集聚力量，集思广益，才能更好地促进发展，一个人瞎琢磨总是不如集体的智慧。

2、大胆科学决策不够。一是决策不够严谨，想当然的问题还不同程度存在。在一些自认为熟悉的工作领域上，遇事习惯拍脑门，拍板快，决策缺乏科学论证，往往凭老经验主观臆断，与落实科学发展观的要求不相适应。二是在县域发展上偏重于西部乡镇，对东部乡镇重视不够。近年来，由于实施“

”战略和邻近o市的地缘优势，我对西部乡镇关注得多、研究得多、帮助得多，西部三镇也得到了较快发展，综合经济实力得到很大提升。

镇、

街道、

镇也因落位了一些大项目而发展较好，但东部大多数乡镇仍处于相对落后地位。目前，a市东西部乡镇发展不平衡问题已经比较突出，而且还可能差距进一步拉大。三是重工业基础投资，轻社会事业投入、轻农业农村工作。科学发展观要求，必须统筹经济社会发展，既要注重经济增长，也要抓好社会事业发展，这方面我做得还不够到位。虽然我们在年初实施了74项民生行动计划，但工作中把热情和主要精力基本都用在了抓工业、抓项目、抓招商引资上，对社会事业和民生工作调度少、照顾少、过问少。在农业农村工作方面也是如此，认为农业再发展、再增长、再提高，粮食也增产不到哪去，对财政的贡献也有限，只要粮食保持在22亿斤阶段水平就可以了。实际上，我市农业整体发展水平还相对落后，农民持续增收的机制还不够完善，农业机械化程度不高，还不能完全适应现代农业发展的需要等等。我们必须按照十七届三中全会要求，在抓好工业经济增长的同时，切实抓好农业农村工作，实现城乡统筹发展，否则势必影响到a市的全面进步和可持续发展。

3、抓开发开放力度不够。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放，全面提高开放水平。但我对开发开放的认识还不够深刻、不够到位。一是对开发开放的认识还比较片面。对开发开放的认识仅局限于项目引进上，在加强对外合作与交流上认识得还不深，在拓展开发开放的深度和广度上还存在相当大的差距。我提出过要抓住沿海发达地区产业转移的契机，盯住新、高、大项目，不断拓展招商渠道和领域。但在加强同长三角、珠三角等经济发达地区官方及企业的对话与沟通，促进区域间经济、文化、社会及人员的交流与协作等方面做得还很少，忽视了经济发达地区软实力的引进。二是城市建设上缺乏开放性思维。在城市建设上，我提出高起点规划、高标准建设、高水平管理，应该说具有了“建开放城”的意识，但在“开放建城”的理念上仍有待提高。在城市建设资金方面，虽然鼓励在经营思路、经营方式、经营渠道上多动脑筋、多想办法，但在具体办法的落实上、在对外宣传上行动不多，a市的城市建设对外推介得也不够好，甚至o市地区对a市城市建设都知之甚少，与宽城区等在网络、电视及《o市日报》等媒体大张旗鼓地宣传相比，a市在城市建设的开放度上还有很大差距，还远远没有做到面向社会开放、面向域外市场开放。

建设方面，虽然能够以身作则，但在对全市党员领导干部的监督、提醒、告诫方面，抓的力度还不够大，要求的还不够严格。现在看来，那种蜻蜓点水式地教育是不对的，对干部的教育是一件大事，应该非常严肃地对待，这既是对干部的负责，也是对组织的负责。

存在这些问题的根源，说到底还是人生观的问题，学习和素质的问题。一是人生观的认识问题。缺少强烈的事业心和责任感，存在私心杂念，工作中考虑个人得失多了，不能为了发展、为了事业抛弃个人的荣辱。二是存在以干代学思想。认为自己参加工作几十年了，在基层时间很多，做工作是轻车熟路，总是凭老经验、老本事干事。三是存在船到码头车到站思想。年龄大了之后也感到越来越力不从心了，在学习上对自己要求没有以前严格了，不愿意学习了。对工作的压力感到越来越大，尤其是对省市提出的发展目标感到很不适应。总是担心自己不能尽快解决学习问题，素质不能再提高，思路不能再解放，就会贻误a市的事业。

针对自身存在的问(来源好范 文网：WWW.)题，下一步我考虑要重点从以下四个方面加以改进和提高。

一是进一步在加强学习上用心思。把学习作为提高素质、促进工作的根本手段和生活常态，养成勤学、好学的习惯，通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质。坚持学习与实践相结合，加强调查研究，通过研究经济规律，提高应对金融危机和驾驭经济发展的能力，用科学发展观指导发展、引领发展。

二是进一步在解放思想上求实效。坚持以科学发展观为指导，从发展思路的谋划、奋斗目标的制定、具体措施的实施等多方面解放思想，做到敢于创新、敢于突破、敢于担风险，以创造性的思维和实践推动a市平稳较快发展。特别是要抓住国家和省市扩大内需、促进增长的有利时机，真正把相关政策用好、用活，积极争取资金快上项目，切实解决影响a市发展的资金、项目、人才、市场等方面的制约难题，不断加快发展步伐。

三是进一步在改进工作作风下功夫。把抓落实作为工作常态，增强指导工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，特别是要把主要精力用在加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐的大局上，用在“一城两区”建设这个工作重心上，推动各项工作落到实处、取得实效。

四是进一步在抓好廉政建设上叫真劲。不断加强党性修养，时刻严格要求自己。在管好自己的同时，履行好“一岗双责”，全力抓好反腐倡廉建设，坚持向软环境要效益，为加快发展营造风清气正的环境。

以上是对自身建设中存在缺点和不足的自我剖析，不妥之处恳请领导和同志们批评指正。

上一页

[1]

[2]

市委书记民主生活会发言提纲

党支部书记民主生活会发言提纲

街道书记民主生活会发言提纲

2014年乡镇书记民主生活会发言提纲

党组书记民主生活会发言提纲