文化市场创文暨校园周边专项整治工作推进会讲话稿

同志们：

    大家，上午好！近些年来，文化市场监管取得了较为显著的成绩，不论是创文创卫迎接各级督查，还是安全生产繁荣区域经济，大家都做出了巨大的贡献和努力！这离不开在座各位经营业主的鼎力支持，也离不开各位执法人员的辛勤付出！希望大家一如既往的密切配合，相互理解，相互支持，为***城区文化市场的繁荣发展贡献力量！

今天，在这里召开***城区校园周边文化市场专项整治工作会议，是经市文广新局党组认真研究后，决定召开的一次重要会议。会议主要任务是深入贯彻落实***市校园周边专项整治工作会议精神，安排部署***城区今后一段时期校园周边专项整治工作。刚才，***同志向大家讲解了创文工作有哪些要求，该如何做的问题；***研向大家强调了文化市场经营过程需要注意的事项，明确了哪些行为违法违规，给大家指明了怎么做，如何做的问题。请大家认真遵照执行。下面，我就校园周边文化市场专项整治工作，讲三点意见。
    一、统一思想，提高认识，进一步增强做好净化校园周边文化环境工作的责任感和紧迫感。
   前段时间，***城区先后发生了两起校园安全事故，罗增斌书记、何平市长作了重要指示，市委、市政府从11月21日至12月4日，先后4次召开专题会议，明确要求加大对文化市场尤其是校园周边的文化市场环境秩序进行专项整治，要求强化问题导向，加强行业监管，对典型违法违规案件坚决惩处。从2018年11月26日开始，市支队启动了为期一个月的校园周边文化市场专项整治行动,从2018年12月15日起至2019年3月15日再次开展校园“百日攻坚”文化市场专项整治行动，希望各位业主和全体执法队员把思想和行动统一到专项整治行动中来，切实增强自觉性和紧迫感。

一是各位业主和全体执法队员要以对国家事业认真负责的精神，从事关加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的高度，充分认识校园周边文化市场专项整治工作的重大意义。近年来，国家、省、市就加强未成年人思想道德建设做出了一系列重要决策，各级领导高度关注校园周边文化市场经营情况，进一步把净化校园周边文化环境作为新时期加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的一项基础工程，摆在突出重要的位置。各位业主和全体执法队员一定要充分认识抓好这项基础工程的重要性和紧迫性，切实担负起净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的历史使命。
    二是各位业主和全体执法队员要以对人民群众负责的精神，从事关实现亿万家庭最大希望和切身利益的高度，充分认识净化校园周边文化环境的现实意义。让未成年人健康成长，成为有用之才，是每个家庭的最大心愿。特别在多数未成年人是独生子女的情况下，孩子承载了家庭的美好希望，孩子问题关系到每一个家庭的切身利益。随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，特别是随着网络文化和网络生活对广大未成年人思想道德、价值观念、生活方式、行为习惯的影响日益加深，广大未成年人的成长环境面临严峻挑战。虽然我们的文化环境正在不断得到净化，但网络不良信息传播形势依然严峻，网吧监管难度依然很大，文化产品低俗化问题依然较重，群众对此反映非常强烈，已经成为很多家庭普遍关注的社会问题。我们一定要本着对人民群众负责的精神，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，把此次校园周边文化市场专项整治工作抓紧抓实，抓出成效。
    三是各位业主和全体执法队员要以对下一代负责的精神，从事关新时代中国特色社会主义事业后继有人的高度，充分认识净化社会文化环境的战略意义。“少年强则国强，少年进步则国进步”，重视和关心未成年人成长，不仅关系到社会的方方面面和千家万户的幸福，更关系到民族的希望和国家的未来。未成年人处于世界观、人生观、价值观初步形成的关键时期，他们的精神文化需求旺盛，一方面求知欲强，接受新鲜事物快；另一方面又缺乏一定的鉴别和抵制能力，具有很强的可塑性。努力把他们培养成新时代中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，迫切需要政府和社会给予特别的关注、关爱和帮助，需要为他们的健康成长创造条件，提供良好的文化环境和氛围。这是一项功在当代，利在千秋的工作，我们在座的各位经营业主和执法队员要深深的意识到自己肩上的责任。

二、创新思维，转变观念，促进文化市场繁荣发展

近些年来，随着经济的发展，竞争越来越激烈。大家经常在说的一句话就是“生意差，不好做”，我们作为主管部门，也很理解大家的心情，我们也希望大家生意好，挣大钱。但是，前提是必须遵纪守法。所以希望大家，能够走出去多看看、多学学，引进新的发展模式、新的发展理念，转变原有经营模式，促进***城区文化市场的繁荣发展。在这里我提三点要求。

（一）坚持在自律中健康发展。自律是一个行业赖以生存的基本条件。一些文化市场经营单位的违法违规经营行为导致社会对文化行业的认可与接受程度一直在低位徘徊，屡屡成为社会关注的热点、政府整治的重点。自律，既是文化行业生存发展的需要，也是社会和政府对我们的要求。只有每个文化市场经营单位都从自己做起，自觉守法经营，才能为文化行业的发展赢得社会的普遍认可与尊重，赢得良好的行业发展环境和应有的社会地位。所有各位文化市场经营业主都应当实现联合自律，共同来改善行业形象，把我市文化行业社会形象提升到一个新的境界。

（二）坚持在规范中健康发展。规范是文化行业良性发展的重要保障和行业生存的准则。在市场经济规则越来越健全的今天，规范是行业发展的最起码要求。广大文化经营者一定要遵守国家法律法规，以法律为准则，以社会责任为已任，按规则办事，争做守法、诚信、敬业的文化人。

（三）坚持在创新中健康发展。创新是文化行业可持续发展的不竭动力，更是文化行业摆脱传统的小生产经营方式，实现产业提升迈向现代服务业的内在要求。我们欣喜地看到，这些年来，我市现有存量文化产业层次已有明显提升。所以，我们不仅要在连锁经营或单体经营模式上创新，而且在文化行业的经营理念、服务内容和方式、管理措施等方面也要创新。我们鼓励有实力的文化市场经营单位通过收购、兼并、参股、控股等方式整合单体经营，鼓励市区文化经营单位向规模化、连锁化、品牌化、主题化方向发展，通过培育一批具有鲜明主题、鲜明服务特色而且环境好、服务优、信誉佳的品牌文化市场经营单位，来引领整个行业的发展，促进整个文化行业经营业态的提升，提高文化行业整体市场竞争力，为我市文化行业发展开辟出一条新的道路。

    三、突出重点，抓住关键，切实解决群众反映强烈的突出问题。
    在此次专项整治行动中，要重点解决网吧违规接纳未成年人、书店销售淫秽色情侵权盗版书籍等群众反映强烈的突出问题，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。青少年正处于身体、心智成长的过程，很容易受到不良思想的侵蚀，淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗等不良信息对青少年身心健康和价值观念将产生严重影响。在这次专项整治过程中，要突出抓好以下两方面工作：  
    一是严查网吧违规接纳未成年人。在此次专项整治过程中，一旦发现网吧违规接纳未成年人，要坚决打击，做到有案必查，有查必果。对违规经营、群众反映强烈的网吧要严管重罚，树立反面典型，纳入监管“黑名单”，加大监管力度、巡查频率，纠正行业不正之风。

二是严厉打击校园周边的游商地摊和违法违规经营行为。要加大执法力度，严查校园周边的不良出版物，淫秽色情“口袋书”和音像制品、有害卡通画册、不良期刊杂志等。要坚决取缔经营不良文化产品的无证照摊点，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市场。

    同志们，净化文化市场环境既是一项长期的工作，又是近期的紧迫任务。今天会议结束后，请各位业主和全体执法队员严格按照刚刚的部署，以净化文化市场经营环境为目的，守土有责、守土负责、守土尽责，使人民群众满意，为未成年人健康成长创造良好文化市场经营环境。