第一篇:公安分局发挥职能作用服务发展大局的调查
摆正位置服务大局
倾力为加快发展保驾护航
——对公安分局发挥职能作用服务发展大局的调查
中国共产党寒亭区委办公室
近年来特别是去年以来,寒亭公安分局在区委、区政府和上级公安机关的正确领导下,紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局,本着对区委、区政府负责、对寒亭人民负责的积极态度,以“让区委、区政府放心,让人民群众满意”为根本目标,按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路,充分发挥打击犯罪、维护稳定的职能作用,不断转变作风,狠抓落实,开拓创新,为全区的改革开放和经济建设创造了良好的社会治安环境,为推动全区超常规跨越式发展做出了积极贡献。该局先后荣获“省级文明单位”、“全省创人民满意先进单位”、“全市平安工程先进单位”、“全市(推荐打开范文网www.)推行警务公开先进单位”、“全市四杜绝先进单位”等荣誉称号。在历次人大代表评议和区直部门行风评议中均名列前茅。在今年10月份开展的社会问卷调查中,群众对社会治安状况满意率达95.6%,对公安机关满意率达96.3%。
一、抓队伍、强素质,大力提高整体战斗力
工作开创新局面,建好队伍是关键。一流的队伍才能干出一流的业绩。区公安分局坚持以人为本,始终把加强队伍建设摆在工作首位,围绕“打牢思想基础,解决突出问题,清洁干警队伍,取得建设成果”的总体目标,正警风、严纪律、强素质、树形象,有力地推动了队伍正规化建设。
一是建强班子树榜样。火车跑得快,全靠车头带。只有钢班子,才能带出铁队伍。该局领导班子深谙此理,提出了 “全体干警向班子看齐,班子成员向一把手看齐”的口号,先后建立健全了《领导干部一岗双责制度》、《关于加强民主集中制的规定》等五项规章制度。具体工作中,局领导班子成员在工作上身先士卒,每遇重大警情和重大行动部署,从局长、政委到班子其他成员,无论是否属于自己的分管范畴,都主动亲临现场坐阵指挥。在作风上清正廉洁,为杜绝讲排场、比阔气等庸俗、腐朽的不良习气,使每位党委成员耐住清贫、管住小节,党委“一把手”同其他党委成员签订了党风廉政建设责任状和“四杜绝”责任状,从制度上保证了领导班子廉洁从政。在决策上民主集中,有事同研究、共商量,严格贯彻执行民主集中制,成为该局领导班子一条不成文的规定,特别是对重大问题,一律召开党委会集体研究,从不搞“家长制”、“一言堂”,充分尊重班子每位成员的意见和建议,保证每位班子成员有职、有权、有具体分管的工作。正是通过事事处处的以身作则,公安分局领导班子以对公安事业的执着、以公正廉洁的操守、以扎扎实实的作风,在干警中建立了威信,树立了榜样,形成强大的向心力、凝聚力和号召力。兵随将领草随风,党委一班人的一言一行影响、带动和震撼着全体公安干警,使大家心往一处想、劲往一处使,从而使该局在刑侦工作、治安管理、交通管理等十多个方面创造了历史新纪录。近年来,先后有一名干警被评为“全国优秀青年卫士”,二名干警被评为“全国优秀人民警察”,32个基层单位、114名干警受到市级以上表彰奖励。
二是强化教育提素质。该局始终把加强素质建设摆在重要地位,积极搞好政治理论学习教育,不断增强整个干警队伍的政治意识、大局意识、服务意识、奉献意识,使广大干警自觉在思想上和行动上与上级要求保持高度一致。仅今年以来,就先后组织开展了“树立和落实科学发展观”、“执行五条禁令”、“学习二十公精神,铸造忠诚警魂,建设平安寒亭” 、“学习任长霞、树立执法为民宗旨意识”等一系列教育整顿活动,为整个公安工作提供了正确的政治方向和强大的精神动力。在抓好政治理论学习教育的同时,切实加强业务知识的学习培训,本着“干什么,学什么”和“缺什么,补什么”的原则,有计划、分层次、多渠道地组织干警“充电” ,先后将46名干警输送到大中专院校进行学习,组织51名干警参加了自考、函授,使干警大专以上文化程度的达到了82%。注重科技强警,先后组织部分干警参加了计算机安监、刑侦技术、信息通讯、办公自动化等技术培训50余次,组织45岁以下的干警进行了计算机应用培训,参讯人员全部取得了省级计算机应用资格证书。
三是完善机制增活力。为加强队伍正规化、规范化建设,该局先后制定完善了《值班备勤制度》、《财务管理制度》、《廉洁勤政制度》、《打招呼制度》等15项规章制度,有效地规范约束了干警行为。特别是自2014年以来,在全局推行了等级化管理考核制度,坚持用一把尺子对干警的业绩进行考核,并将集体利益、中层干部利益、一般干警利益三者紧紧捆绑在一起,在队伍中形成了相互监督、相互制约、相互促进的良好机制,实现了“以人治警”到“以制治警”的重大转变。坚持正确的用人导向,对工作突出、成绩显著的给予表彰,优先提拔;对工作不用心不用力、敷衍塞责的给予批评,严肃处理,极大地调动了各基层单位和每位干警干工作、争一流的积极性。注重督导检查,围绕优化投资软环境、重大警务活动、节庆保卫、执法办案等每个时期的中心工作,组织专门力量,采取全面检查与复查抽查、现场督察与专项督察相结合的方式,大力开展明查暗访,跟踪督查,对存在问题的相关人员,采取“打招呼”的方式及时予以提醒,有效杜绝了干警违法违纪问题的发生。今年以来,共开展现场督察29次,专项督察32次,督察干警350人次,处结群众投诉19起。同时,分局各单位定期召开执法执纪监督员座谈会,向社会各界发信征求意见,将干警的执法执纪行为置于广大群众的监督之下,确保了严格、公正、文明执法。
四是改善待遇聚合力。公安工作性质特殊,工作累、环境差,处于各种社会矛盾的焦点位置。为此,该局将切实提高干警的各项待遇放在重要位置,千方百计为公安干警解决政治、工作、生活中遇到的困难。近几年来,该局积极筹措资金,建设了干警住房楼两栋,建成了集干警学习、锻炼和娱乐于一体的警官俱乐部,对丰富干警业余文化生活,增强干警体质、激发干警的工作热情起到了重要作用。尤其是今年以来,在政治上,先后提拔干部24名,安排优秀干警32人次外出参加培训,组织干警50余人次到外地进行学习考察,有13名干警光荣地加入了中国共产党。在生活上,组织离退休老干部、全体干警进行了免费查体,使干警对疾病苗头能够做到早发现、早防治;为全体干警加入了人身意外伤害伤残保险,解除了干警的后顾之忧;对生病住院的干警,局党委或单位领导都前往看望、慰问,最大限度地帮助解决困难。同时,适时组织开展警民联欢、篮球比赛等文体活动,丰富了干警的文化生活,陶冶了情操。
二、抓重点、保平安,全力维护社会稳定
近年来,公安分局积极适应经济社会发展新形势的变化,及时研究把握不同时期的犯罪规律,把为人民群众营造一个安全、稳定的社会环境放在工作的首位,紧紧围绕“平安寒亭”建设,按照“打防结合、预防为主,疏堵结合、疏导为主,标本兼治、治本为主”的思路,以打击为重点,以防范 ……此处隐藏8227个字……,推进现代高效农业发展,兑现各项强农惠农政策,完善农村基本公共服务,提升县域经济发展水平,推动城乡统筹、和谐发展。
围绕财政创新创优,切实增强科学理财能力。继续贯彻“全国有亮点,全省争进位,全市争先进”的工作目标,大力推进创新创优活动。实施医疗保险普惠政策、开展财政助保工程做法在中央电视台报道、推广。建立孤儿保障救助体系、完善学前教育政府主导机制工作做法被财政部介绍推广。全面推进预算绩效管理改革,选择22个重点项目开展专家评审,核减申报预算资金3亿元。推进“部门预算三年轮回”检查,强化财政在线监督功能,组织开展“小金库”检查、账户清理整顿工作,建立“公物仓”资产管理模式,出台通用资产配置标准,对行政事业单位国有资产实施集中管理,促进资产整合与效益提升。
作者:侍财
第五篇:发挥司法行政职能作用服务经济社会发展大局
发挥司法行政职能作用服务经济社会发展大局
永兴县司法局
(2014年8月14日)
司法行政机关作为政府组成部门,担负着法律宣传、法律服务、法律保障三大职能。今后我们将紧紧围绕县委、县政府提出的“永兴大发展,我们怎么干?”这一重大命题作出自己应有的贡献。
一、着力抓好矛盾纠纷调处工作,在维护稳定上创造新业绩
一是进一步壮大调解队伍。加强县社会矛盾纠纷调处中心的建设,力求增加调解人员,加强法院调解室、交通损害赔偿纠纷调解室、公安派出所调解室的建设,大力参与调处当前重大矛盾纠纷,为党委、政府分忧,为重点项目、重点企业解难。加强乡镇人民调解委员会的建设,力求补满缺编司法助理员,强化本乡镇矛盾纠纷的调处,指导村级人民调解委员会的工作。加强村级人民调解委员会的建设,力求调动农村广大人民调解员的工作积极性,化解较小的民间民事纠纷,防止事态扩大,促进社会和谐稳定,增强广大人民群众的安全感。
二是进一步明确调解责任。按照“谁主管、谁负责”的原则明确调解工作责任,进一步完善受理分流、首问责任、挂牌督办、领导干部包案制度。村级人民调解委员会调处较小的民间民事纠纷,将工作做在前头,将纠纷化解在萌芽状态。乡镇人民调解委员会调处本辖区内较大的矛盾纠纷,并以案说法,加强法制宣传,提高人民群众法律素养,促进社会和谐稳定。县社会矛盾纠纷调处中心重点调处全县范围 1
内的重大矛盾纠纷,为县委、县政府中心工作、重点项目建设和重点企业服务。
三是进一步提升调解技能。 当前,为适应不断变化的新形势,我们要加强学习,不断提升自己的调解技能,提高服务县委、县政府中心工作、重点项目建设、重点企业的本领。在年内,县级争取举办2次乡镇人民调解委员会调解员、村级调解委员会主任参加的培训班,提高调解队伍的整体素质。乡镇举办1-2次由辖区内所有调解员参加的培训班,全面提高村级人民调解员的调解工作水平和能力。
二、着力抓好法制宣传工作,在营造法治氛围上取得新实效
以“六五”普法工作为着力点,整合社会资源,深化法制宣传教育,提高全民法律素质。
一是以“法律六进”活动为载体,深入推进重点对象的法制宣传教育。以提高干部职工法律素质为抓手,推进法律进机关、法律进单位;以送法下乡进村入户为抓手,推进法律进乡村;以提供优质的法律服务为抓手,推进法律进社区;以培养青少年学生行为习惯为抓手,推进法律进学校;以增强依法经营意识为抓手,推进法律进企业。
二是开展形式多样的法制宣传教育活动,增强广大人民群众的法制观念。在充分利用板墙报、标语、横幅、小册子等传统法制宣传教育阵地的基础上,充分发挥报刊、电视、短信、广播和网络等大众传媒在法制宣传教育中的积极作用。选择人民群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,把多姿多彩的法治文化和法律服务送给人民群众,送到千家万户。使人民群众在潜移默化中增强法律意识,在寓教于乐中增强法制观念,为我县大发展营造一种良好的法制氛围。
三、着力抓好法律服务工作,在促进发展上取得新成效
选派优秀律师、法律工作者和公证员等法律服务人员建立专家库,充分发挥其法律专业优势,为服务经济发展、保障群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定发挥重要作用。
一是组织律师为重点项目和重点企业提供法律服务。在全县的重点项目上,通过律师的指导,使各建设项目建立健全法律风险防范机制。从优秀的律师和法律工作者中选派人员担任企业的法律顾问,在签订合同、人力资源管理、安全生产、财务制度等企业日常生产经营活动中提出法律建议和意见,指导他们建立企业风险评估机制,规避企业在生产经营中的风险,从而促进项目建设顺利进行和企业经营依法有序发展。
二是大力开展法律援助,确保群众合法权益。把保障民生作为第一目标,深入开展法律援助工作。进一步放宽法律援助的标准,扩大法律援助覆盖面,做到应援尽援。要围绕我县经济建设开辟特别的“绿色通道”,凡涉及项目建设和企业经营的法律援助案件实行“三优先”(即优先受理、优先指派、优先办理)制度,为项目建设和企业发展营一个良好的环境。
三是加大公证机构办案力度,进一步预防纠纷。要积极拓宽公证服务领域,为重点项目和企业提供公证法律服务,免费提供法律咨询,修改法律文书,出具相关法律意见;加大公证服务“三农”力度,积极预防减少涉农纠纷,切实维护农村稳定,为社会发展打好坚定基础。
四、着力抓好重点人群管控工作,在减少社会乱源上作出新贡献
一是进一步加大社区矫正对象的管理力度,确保不脱管、漏管和重新犯罪。我们将严格按照有关规定,继续完善对社区矫正对象的法制教育、心理矫正、请假、会客、公益劳动等各项管理制度。加强对社区矫正对象的日常考核和管理,严格落实行政奖惩和司法奖惩制度;建立健全对社区矫正工作人员的目标考核责任追究等工作制度,确保社区矫正工作依法有序开展。
二是进一步加大刑释解教人员的安置帮教力度。首先,进一步加强刑释解教人员过渡性安置基地建设。在继续抓好“永兴县绿洲木业”过渡性安置基地建设的同时,努力探索建设由政府投入、社会参与,集教育、培训、救助和临时安置为一体的较高规格的刑释解教人员过渡性安置基地,重点安置“三无”和生活困难的刑释解教人员,使其生活有着落。其次,在全县对刑释解教人员开展帮助思想教育转化、帮助培训安置就业、帮助解决实际困难,促使其成为守法公民的“三帮一促”主题帮教活动,开展创建无刑释解教人员重新违法犯罪乡镇活动。要通过对重点人群的管控力度,确保无重新犯罪现象,从而减少治安乱源,促进社会稳定。
五、着力抓好队伍建设工作,在提高素质和树立良好形象上有新作为
积极开展学习教育活动,及时学习传达上级党委、政府部门的相关文件精神,认真组织学习“一法两规定”,加强政法干警核心价值观教育,牢固树立为县委、县政府中心工作、重点项目建设、重点企业服务意识。围绕服务经济建设大局,着力提升全局司法干警的业务能力和服务水平,切实提高服务意识,全力塑造服务型政府机关形象,为我县的跨越式发展营造一个良好的法制环境。