第一篇:国土资源局测绘管理工作经验交流材料
测绘行政管理是各级国土资源部门的一项重要职责,是保证测绘服务、保障经济社会发展的重要基础和基本前提。测绘行政管理职能划归国土资源部门后,在市委、市政府的正确领导和省测绘局的指导支持下,我市测绘管理工作坚持以科学发展观为指导,逐步健全管理体制,不断强化管理职能,全面开展日常监管,切实规范管理秩序,测绘在经济社会发展中的基础和保障作用得到了进一步发挥,测绘管理工作有了长足发展。我们的主要做法是:
一、健全管理体制,强化统管职能
根据测绘管理工作需要,逐步建立和完善测绘管理机构,在国土资源部门内部下设测绘管理办公室和基础地理信息中心,配齐专职测绘管理工作人员,保障了各项工作的顺利开展。结合国土资源管理体制改革,抢抓机遇、乘势而上,经过积极努力,将县区测绘管理办公室全部升格为副科级建制。局党组根据县(区)测绘管理办公室人员配备情况和工作实际,严格履行推荐、选拔和考核程序,对部分县测绘管理办公室负责人进行了任命。各级测绘管理办公室的力量得到加强、工作条件得到改善、保障措施得到落实,激发了基层测绘管理人员的工作热情,进一步调动了工作积极性,基本实现了测绘管理工作人员到位、职能到位、经费到位、管理到位和服务到位,为顺利开展各项工作打下了坚实的基础。
二、积极争取政府支持,不断优化管理环境
早在,为了推进全市测绘事业发展,我局提请市政府专门召开全市测绘管理工作会议,专题下发《关于加强测绘管理工作的通知》,成立了全市测绘管理领导小组。,市、县区政府为深入贯彻国务院和省政府《关于进一步加强测绘工作的意见》和《实施意见》,分别下发贯彻意见,对进一步加强测绘保障能力和服务水平,加强测绘日常监管,保障测绘事业健康发展作出了部署,也提出了具体的保障措施,为测绘事业进一步向前发展指明了方向,奠定了坚实的基础。
三、加强测绘法制工作,提高社会对测绘的认知程度
坚持将测绘普法纳入全市“四五”和“五五”测绘法制教育规划,以测绘科普为载体,利用“8·29测绘法宣传日”等有利时机,通过编印展板、印发法律法规、发布宣传专版等方式,不断丰富测绘法制宣传的内容和形式。通过制定规范性文件,将测绘法律法规与当地实际有机结合起来,促进测绘管理法律法规的有效落实。坚持严格依法行政,构筑了土地、矿产、测绘“三位一体”的国土资源执法体系,取得了良好的效果。
四、强化日常监管,规范管理秩序
一是严格开展测绘资质管理。不断加大测绘资质清理整顿力度,促进测绘资质管理法制化和经常化,不断促使测绘活动规范化。全市测绘资质单位已经从的10家发展到目前的31家。结合测绘资质单位年度注册,实行了测绘资质动态管理,将测绘单位工作业绩、成果质量、内部管理等与测绘资质等级升降以及从业范围扩减相结合,对促进测绘单位改善内部管理和净化测绘市场发挥了积极的作用。二是切实加强地图市场监管。经常不定期地对全市地图市场、编辑出版地图、网上地图发布等进行检查,有效地规范了地图市场。三是认真开展测绘保密工作。联合市保密局,立足各自职责,采取各种手段加强测绘保密工作,经常性的到使用保密测绘成果的单位进行监督检查,保证了测绘成果安全。四是加强测绘质量监管,坚持每年将新申办资质的测绘单位、测绘资质升级单位以及承担地籍、房产等与群众权益密切相关业务的资质单位列为质量监督检查的重点,采取单位自查、测绘行政主管部门抽查、有针对性的督查等方式,督促测绘单位完善内部管理,强化质量意识,落实整改措施,提高成果质量。
五、逐步降低工作重心,充分发挥整体功能
近年来,随着国土资源管理体制改革的不断深入,建立起了省以下垂直管理的新体制。针对这种新的形势,我们重新审视测绘管理面临的形势和任务,进一步界定各级国土资源管理部门的测绘监管职能,下移工作重心,层层落实目标任务,促进测绘监管向乡镇国土资源所延伸。积极创新日常监管模式,安排各县区测绘管理办公室采取组织持证测绘单位互查等方式开展日常监管,乡镇国土资源所主要承担法律法规宣传、测量标志保护等职能。通过这些措施,我市测绘管理职能更加到位、管理更加规范、服务更加全面,整体功能得到进一步发挥。
六、不断创新管理模式,推进事业长足发展
近年来,我局不断探索更加有效的测绘管理模式,加强行业间的横向联系和交流,着力构建测绘行政主管部门和持证测绘单位协同联动的测绘事业发展新机制,促进测绘事业整体向前发展,产生了良好的效果。一是创新测绘管理机制。针对全市测绘行政管理部门技术力量薄弱,测绘日常监管工作量大、面广、技术要求较高的实际,在测绘质量监督检查、地图市场检查、保密测绘成果检查等重点监管工作中,大胆吸纳测绘资质单位的技术力量参与日常监管,既提高了监管质量,同时也增强了测绘资质单位强化内部管理的自觉性。
二是创新宣传工作机制。在每年的测绘法宣传日宣传中,围绕宣传主题,组织持证测绘单位开展丰富多彩的宣传活动,深化了宣传效果。
三是创新交流学习机制。积极探索全市测绘事业一体化发展的新模式,努力搭建行政管理与生产服务部门之间沟通联系的桥梁,成功举办首期“张掖测绘事业发展论坛”。组织各级国土资源局、测绘管理办公室和部分测绘资质单位,结合全市经济社会发展及本地区本单位实际,形成论文13篇,在大会交流后由市测管办统一汇编成书。实现了测绘行政主管部门和业务部门的良性互动,促进了各测绘单位之间的经验交流,增强了全系统的发展意识和创新意识。
四是不断扩大法制宣传覆盖范围。抓住开展县乡村干部国土资源法制培训的有利时机,组织测绘法律法规专题讲座,通过丰富的事例和生动的多媒体演示,使测绘法律法规走进乡村干部法制培训课堂,使广大乡村干部对测绘法律法规有了更加系统和全面的认识,对测绘丰富的内容和广泛的用途有了全新的体会和感受,对普及测绘法律法规和进一步加强测绘管理起到了积极的作用。
总结近几年我市的测绘管理工作,在省局和市委、市政府的大力支持和正确领导下,严格按照《测绘法》、《甘肃省测绘管理条例》和省局的各项部署开展工作,认真贯彻落实国务院、省政府关于加强测绘工作的文件精神,实现了管理职能全面强化、管理基础扎实可靠、服务保障及时有效、日常监管规范有序、测绘市场健康发展、法制宣传深入人心、队伍素质稳步提高、整体功能不断增强的目标。我们深深体会到,要搞好测绘行政管理,一是必须坚持保障经济社会发展需要,积极争取各级政府支持;二是必须紧紧依靠上级业务部门支持,不断夯实事业发展基础;三是必须不断强化监管职能,充分发挥整体功能;四是必须切实加强管理队伍建设,努力提升管理服务水平;五是必须时刻把握事业发展方向,不断推进管理方式创新。
,我们将以党的十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻国务院加强测绘工作的《意见》和省、市政府《实施意见》,按照本次 ……此处隐藏14130个字……市国土资源局政务办公系统和国有建设用地管理系统两个应用平台,将项目用地预审、建设用地审批、矿业权审批在省市组三级纵向网上审批的基础上,实现了局机关各科室的横向联审,对国有建设用地出让实行了从宗地来源到供地程序、合同监管的全方位网上办公,增加了利用图形数据库的电子会审功能,全面规范了土地和矿业权审批的各项程序,有效地防治了各类廉政风险。
5、维护大局、为经济发展服务水平明显提高。在工作中发扬“5+2”、“白+黑”的精神,攻坚克难,苦干实干,市委市政府主要领导对我局工作高度评价,非常认可。年初以来,我市共组卷上报国务院审批城市中心区用地面积421.7299公顷,其中新增建设用地376.4005公顷,其中为河东新城建设用地266.294公顷,芳烃基地用地上报总面积67.1969公顷。在保障市级重点工程用地的同时,我们还非常重视保障县域经济发展用地。到目前,共向辽阳县分配新增建设用地指标147公顷,向灯塔市分配新增建设用地指标109公顷,弓长岭区分配新增建设用地50公顷。
今后,我们将以更加坚决的态度,更加有力的工作措施,深入推进“两整治一改革”活动的开展,以更加扎实的工作,更加明显的成绩取得此项工作的新成果。
第五篇:县国土资源局信访工作经验材料
近年来,万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识,坚持为构建和谐社会服务,为领导决策服务,为人民群众服务,积极稳妥地做好土地信访工作,缓解了社会矛盾,维护了社会稳定。2014年以来,全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访,信访总量明显减少。我们的具体做法是:一、建章立制,确保信访工作有序开展信访是一“窗口”,通过这个“窗口”,可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节,群众呼声,为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想,构建和谐社会的高度,体察民情,了解民意、凝聚民心,自觉做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制,同时建立了信访办公会议制度,研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外,率先实现“点名接访”制度,设立专门接待室,公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等,上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久,实行点名接访制后,高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后,由于双方的共同信任,纠纷得到很快的处理,双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”,即一句话看文明,一杯茶看态度,一接访看素质,一名成员看队伍。同时开展“四心”活动,即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系,明确分工。确定一名局领导分管信访工作,并安排二名专职的信访员,热情接待来信来访群众,做到5日内有答复,15日内有处理结果,20日内结案。2014年3月的一个周末,罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应,其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突,拔弩相见。我们接案后,当即赶赴现场,通过做工作双方很快就化干戈为玉帛,握手言和,纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构,健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员,进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用,形成了县、乡、村三级联动,配合默契的土地信访信息网络。二、深入排查,把准国土信访工作脉搏国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变,但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访,力争把问题解决在基层,我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上,采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位,每月组织国土员、信息员汇报工作,交流情况,排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律,征地时,注意排查土地补偿问题信访;登记发证时,注意排查权属纠纷信访;节假日期间,注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层,与广大群众一起谈心,了解群众对国土工作的意见、要求,普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦,做到“人人关心信访,个个都是信访员”,注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查,使我们充分掌握了国土信访的发展态势,赢得处理问题的主动权,从而及早采取措施,及早解决问题。2014年3月一天,地籍站长去县政府开会,在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论,无意听到他们说“土地合法权利”几字,便向他们了解具体情况。一打听,方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的,便一边向局领导汇报,一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决,避免了一起集体上访案的发生。三、加强宣传,夯实信访工作的群众基础国土资源法律法规的宣传教育是国土资源管理的基础性工作,抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识,增强依法办事的自觉性,使群众对信访问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。近年来,我局除了利用每年的“6·25”全国土地日进行土地法律法规宣传外,还针对信访工作策划了一些宣传活动。2014年,针对群众反应规范农村建房用地审批收费的呼声,组织编写了《土地管理实用手册》2014册,送给农民朋友阅读。2014年,为搞好土地市场治理整顿,编写了《国土资源管理法律法规政策文件汇编》2014册,向全县各级领导干部赠阅。2014年元旦,印制了两万本国土资源宣传挂历,赠送给全县干部群众。通过宣传教本文来自6636.bak.cn育,广大人民群众对举报违法用地的积极性明显提高,2014年以来,全局共受理群众举报120余起,立案查处68起,结案68起,有力地促进了国土资源工作的开展。四、严格执法,快速查办信访案件国土信访工作,既要按照政策法规说服群众,又要保护群众的合法利益不受侵害,既要敢于执法,又要善于执法,严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件,只要问题属实,就及时组织力量一查到底,决不拖延。如2014年12月份,夏造镇夏造村村民反应广东外商未经批准擅自在夏造村开采稀土矿,我们接举报后,迅速联合县政府办公室、夏造镇政府组成调查组,到实地调查处理,毫不留情的对外商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地群众为此叫好说,对外商也敢处罚,这样执法我们服了。五、加强联系,营造国土信访工作良好外部环境土地信访工作是一项系统工程,涉及面广,政策性强,光有国土部门的积极性还不够,还必须采取措施,疏通办信渠道,为信访工作创造一个良好的外部环境,变部门工作为齐抓共管。首先,加强了与纪检、监察等部门的联系,做到经常走访,互相交流信息,研究分析案情,从而形成合力,提高信访的办结率。其次是加强与县信访部门的联系,实行每季一次的联合会审,及时掌握信访动态,多方突击,联合作战,使土地信访的处理及时得到了各部门的支持。此外,还加强了与各乡镇党委、政府的联系,积极争取当地党委、政府的支持。通过加强与各部门的联系,处理土地信访问题便得心应手。2014年,群众举报某镇在墟镇开发中擅自减免土地出让金,我们受理后,立即与县纪委联系,进行联合查处,对当事人给予了党纪处分,取得了很好的社会效果。