担当作为 砥砺奋进 努力推动公路事业新旧动能转换
——公路局典型事迹材料
一年来,在邹平市委市政府、滨州市公路局党委的正确领导和大力支持下,我局坚持以党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极落实新旧动能转换重大工程,立足公路部门职能,全力做好国省干线公路改建、养护和路政管理工作,担当作为,砥砺奋进,新旧动能转换初见成效,公路综合服务水平有较大提升。我局连续10年保持“省级文明单位”荣誉称号,连续2年获评滨州市市属事业单位绩效考核A级单位;我局档案室连续14年保持“省特级档案室”荣誉称号;路政服务窗口连续5年保持“市级文明窗口”荣誉称号;工程科、办公室连续6年保持“市级青年文明号”荣誉称号。
一、举旗定向,解放思想,转化思想新动能
刘家义书记在年初“新旧动能转换工程部署会”上指出“解决山东的问题,首先要解决思想转换的问题”。今年,我局从意识形态、党建引领、廉政、安全等多方面入手,举旗定向,解放思想,努力从思想根源上首先实现转变。
(一)意识形态举旗定向。局党组每半年召开一次意识形态工作专题会议,每半年向上级党委汇报意识形态工作情况,突出意识形态工作举旗定向的引领作用。年初开展思想业务研讨班,邀请市委党校讲师,讲解“习近平先生的中国特色社会主义思想”“党的十九大精神”,一年来,充分利用“主题党日”等集体学习机会,深入学习研讨,不断强化干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。以意识形态工作,确保发展方向正确,全局稳定团结。
(二)党建引领发展。今年以来,我局深入开展标准化党支部建设,建成主题突出、设计新颖、氛围浓厚的党建活动室,严格“主题党日”“三会一课”等组织生活,逐步搭建起规范、高效、常态化的党员集中活动平台。今年 “大学习、大调研、大改进”工作中,我局代表邹平迎接省里检查,党建工作得到了省检查组的充分肯定。在今年邹平的标准化党支部验收工作中,我局在职和退休两个党支部一次性验收合格,分别被授予五星级党支部和四星级党支部。
我局充分发挥党建引领发展的作用,党建工作不搞形式主义,不落“痕迹主义”的陷阱,组织生活内容充实、有意义,使党员在组织生活中切实受教育,思想有提高,党性有觉悟。以规范、充实的组织生活,唤醒党员的“党性”,调动起党员发挥先锋模范作用的积极性,充分发挥党员在工作中的骨干作用,把党员打造成为一面“旗帜”。一面“旗帜”就能带动一批人,带动一个工作面,我局数十名党员,红旗飘飘,共同推动邹平公路事业稳步前行。
(三)强化廉政、安全意识,绷紧思想红线。严格落实党风廉政建设责任制,开展“党风廉政建设宣传教育月”活动,先后开展全员廉政约谈、“以案明纪”警示教育片观看学习活动、廉政党课、廉政文化朗诵等十项专题活动。进一步筑牢全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高廉洁从政意识。严明纪律,规范考勤、请销假等工作纪律,在局机关及各基层单位安装考勤机,实现电子考勤全覆盖,严格落实请销假手续,职工纪律意识明显提升,规矩意识明显增强。严格执行公务用车规定、节假日值班规定,加强节假日风险防控,在节假日重点监察车辆封存情况,以及各科室、站值班情况,杜绝任何违规违纪问题发生。
全面强化安全教育和安全检查,今年我局对各基层单位进行突击安全检查25次,共发现各类隐患77处,目前已全部整改完成,整改率100%。“上合峰会”期间,做好公路安全保畅、应急维稳工作。同时,积极参与邹平市政府组织的镇办维稳督导,确保了辖区内安全稳定的良好局面。安全教育方面,组织消防知识、道路交通安全、公路行业安全生产等安全教育培训6次,开展干线公路突发事件应急处理、道路水毁抢修、消防、地震逃生自救等应急演练5次,开展“安全宣传教育七进活动”和“一法一条例宣传活动”,进一步增强职工安全防范意识,提高应急应变能力。通过一系列廉政、安全教育活动,提升干部职工防范意识,严明纪律约束,扎紧制度笼子,确保不碰红线、筑牢防线。
二、积极探索新工艺、新模式,转化业务新动能
(一)新工艺助力重点项目建设新动能。省道高淄路邹平汽车站至邹平周村界段及国道文石路邹平汽车站至邹魏路口段大中修项目,于今年6月开工,10月初主体工程完工通车。该项目分段采用厂拌再生和现场热再生工艺施工,具有经济、环保、优质、高效等特点,符合“新旧动能转换”要求,经济、社会效益显著。
国道文石路邹平汽车站至邹魏路口段及省道高淄路邹平汽车站至鹤伴二路路口段,采用场拌再生工艺施工,实现了“两动一新”的飞跃。“两动”指实现了“沥青路面热再生”和“基层路面冷再生”两个新旧动能转换,“一新”指全段路面最上层统一铺筑“4cm改性沥青玛蹄脂碎石混合料”,属于邹平市道首次,该材料多用于高速公路。我局原路面回收厂拌再生技术在邹平市范围内属于首家,具有低碳、绿色、环保等特点,符合未来发展趋势。
省道高淄路鹤伴二路路口至邹平周村界段,采用现场热再生工艺施工。施工时,前面加热机车将深度约6厘米的路面被加热到180摄氏度。随后,加热翻松机对路面进行翻松,并根据路面情况和施工前配合比试验,在翻松后的原路面上加入再生剂和新沥青混合料,撒布再生剂。自卸车添加新沥青料,后面的加热复拌机将路面材料收集、加热、拌合,与新添加沥青料进行复拌生成新混合料,并再次对路面进行加热,最后由推铺机和压路机对路面进行推铺与压实,重新铺路面一次成型。
(二)“公路驿站”提升公路服务新动能。今年我局依托国省干线公路沿线各公路站,改造建设“公路驿站”,进一步提升公路综合服务水平。一是新建硬件设施。在公路站院内新建了“休息室”,配备饮水机、空调、报刊、手机充电站等,让司乘人员得到充分休息;增设“便利店”,方便乘客购物;室外新建汽车停车棚、电动车充电桩、公共厕所、热水点、垃圾回收点、路网指引图等,打造功能齐全的一站式服务平台。二是展现邹平文化,丰富邹平公路文化内涵。在室外休息区域,搭建文化长廊,结合范公文化、城市名片、公路文明等主题打造宣传窗口,让过往的司乘在休息之余,加深对邹平的了解;路网指引图融入“景点导游”功能,介绍“山水邹平”的旅游资源。三是探索长效管理模式,积极探索一套长效管理模式,确保提供长效优质服务。
强化日常养护,突出精细管理,全面提升路域环境。今年国省干线公路养护累计投资500余万元,及时处理路面病害,定期清扫路面,确保路面完好、整洁;补植、修剪绿化苗木;及时维维护公路附属设施;及时清理疏通公路边沟、急流槽,开展公路防汛应急演练,确保安全度汛。公路路面、附属设施及路侧绿化,实现整体提升、立体靓化,打造“畅安舒美”路域环境。
(三)依法行政,文明执法,全力维护路产、路权。全年实施路政巡查71800公里,查处路政事案 22起,清理违法非公路标志36块,审批路政许可3起,收取路赔费、国有资产资源有偿使用费共计22 余万元,依法维护路产路权。深入开展了“集中整治占路经营行动”“路政宣传月”“治理打场晒粮”等活动。6月26日,邹平市公路占路经营集中整治工作会议召开,我局积极协调相关部门、镇街成立工作组,联合执法。在全市范围内,集中开展针对道路摆摊设点、集市贸易等违规占道经营行为的集中整治行动,清理摆摊设点58处,清理集市贸易23处,有效提升路域环境。
三、创新载体,动态管理,转化文明新动能
作为省级文明单位,我局高度重视文明创建工作,结合上级要求实施动态管理,不断丰富创新活动载体,紧抓文明创建成果不动摇,不断提升精神文明建设水平。
一是完善文明单位管理制度,实施动态管理。年初下发《文明单位动态管理办法》,将文明创建各项工作进行明确分工,明确责任单位,确保各项工作落实到位。二是积极开展志愿服务活动,助力邹平市“创城”。今年我局多次召开“创城”工作调度会议,强调、部署创城工作。全体干部职工积极参与创城志愿服务活动,先后开展“为留守儿童读绘本”、“社会主义核心价值观”宣传等活动,坚持在创城责任网格内清扫卫生、规范秩序,上下班时间在路口执勤,进行文明交通劝导。三是加强道德建设。今年开展2次“道德讲堂”,“我推荐、我评议身边好人”推荐1800余条。四是扎实开展城乡文明结对共建。今年我局结对共建村为明集镇曹家坪村,全体党员分组结对帮扶贫困村民,捐款帮扶该村贫困高考学生5000元,开展“为留守儿童读绘本”活动,送去图书,陪留守儿童读绘本,开展科普下乡、文化下乡活动,丰富村民精神文化生活。五是开展“我们的节日”主题文化活动,丰富职工文化生活。今年先后开展清明节文明祭扫、职工运动会、“七一”节全体党员过政治生日等丰富多彩的活动。六是打造“文明餐桌”,共建节约型机关。在各公路站食堂墙壁张贴公益广告,餐桌摆设“文明餐桌行动”提示牌,倡导节约用餐行为,把节俭理念融入广大职工日常生活。七是打造“文明宣传阵地”。利用单位文化长廊、宣传栏、电子屏幕等载体,定期更换“社会主义核心价值观”、“讲文明树新风”公益广告、“创城”、“未成年人思想道德建设”、“习近平新时代中国特色社会主义思想”等宣传内容,营造浓厚的文明创建氛围。
一年来取得一定成绩,但也存在一些问题和困难,特别是:
目前,国省干线公路中央隔离护栏经常被公路沿线企业、群众违规拆除,形成许多设计外的横穿路口。国省干线公路设计车速较快,中央隔离护栏的一项重要功能就是防止行人随时穿越道路造成交通事故。但是,部分公路沿线群众贪图一时方便,违法破坏公路路产、路权,极大增加了交通事故隐患,亟须制止。对此,我局提出以下3条具体建议措施:
1、政府发文,镇街协同。因涉及到公路沿线群众生命财产安全,希望县政府高度重视此项工作,下发正式文件,明令要求,作为全县政府行为而非单一公路部门职能,确保落实。各镇街在作群众工作方面,具有其他单位无法比拟的优势。需要公路沿线各镇办按照属地原则,分段负责,加强教育管控。年终,按照发文规定,对责任单位管理情况进行考核督导,量化打分,计入年终考核成绩。
2、部门协调,联合执法。公路部门积极与交通、公安等部门合作,探索建立联合行动机制,联合执法,增强管控力度。
3、加强宣传,教育引导。我局与沿线镇办合作,在公路沿线开展宣传活动,讲解中央隔离护栏的重要作用,说明违法破拆、横穿公路的安全隐患,强化公路沿线群众安全、守法意识。
2019年工作计划:
1、全面做好路面养护、绿化补植、路面清扫、边沟清理、定期维护清洗公路安全防护设施等工作。路政预计实施巡查8万公里以上,查处路政事案、审批路政许可、清理非法侵占公路用地,全面维护路产、路权。深入推进养护管理一体化模式,联合巡查,密切合作,打造“畅、安、舒、美”路域环境。
2、全面做好党建、文明单位管理、安全、纪检、廉政及其他机关事务工作,围绕中心,服务全局,确保邹平公路事业平稳健康发展。
一年来,在邹平市委市政府、滨州市局的大力关心支持下,经过广大干部职工的奋力拼搏、扎实苦干,我局各项工作取得了良好成效,但与上级领导的要求相比还有一定差距。我们将坚持以党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,担当作为,砥砺奋进,以倍加饱满的热情、倍加昂扬的斗志、倍加扎实的工作,深入、持久、有效地推动邹平公路事业平稳健康发展!