某村2020年脱贫年度工作计划

某村2020年脱贫年度工作计划

今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，又是新冠疫情防控的关键之时。如何做好特殊情况下贫困村、贫困户的帮扶工作，找出制约贫困村、贫困户经济发展的问题和困难，有的放矢的采取应对举措，使贫困村、贫困户尽快的增收脱贫致富是摆在我们面前的迫切任务。我局对伍明镇苏集村的脱贫攻坚工作进行了深入调研

一、基本情况

苏集村位于伍明镇西北部，辖17个自然村，26个村民小组，现有农户1850户6848 人，耕地面积5410 亩，党员146名。有建档立卡贫困人员282户543人，苏集村于2016年顺利出列，2014年脱贫32户72人，2015年脱贫32户90人，2016年脱贫141户246人，2017年脱贫35户72人，2018年脱贫户10户19人，2019年脱贫户31户42人。未脱贫户1户2人，致贫原因因病，贫困发生率为0.029%。

二、指导思想

以《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记考察我省时的重要讲话精神以及为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准”的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，加快完善基础设施，提升社会保障水平，增强内生动力，确保到2020年全面建设小康社会。在对贫困群众扶贫送温暖的同时，更应从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

全面贯彻落实上级《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的实施方案》文件精神，按照市“八个一律”“二十条举措”任务分解要求，明确工作内容、开展摸排、细化落实措施，促进“四大增收”。

三、工作目标

围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”及饮水安全(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标；村内的基础设施，村容村貌进一步改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。重点关注未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“三类户”，强化政策支持，用好产业扶贫、就业扶贫、兜底保障政策等措施，确保能脱贫，不发生新致贫，防范返贫。

四、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》及《习近平关于<不忘初心、牢记使命>论述摘编》等指导精神，把村党建工作抓牢抓实，以党建促扶贫，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作，合理利用广播、标语、条幅、入户宣传等方式，深入宣传党和国家的路线、方针和惠民、扶贫政策；(二)进一步调研、摸底、走访，和召开村“两委”座谈会以及深入田间地头，走访农户等形式，进一步掌握贫困户的致贫原因、发展需求等，实施精准帮扶 ；(三)结合贫困户具体情况，因户施策，对他们进行精准帮扶，力争计划内帮扶的贫困户顺利脱贫。

二是着力加强特色农业建设。坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施 “一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。通过发展特色产业，进一步为贫困户提供就业岗位，带领贫困户共同致富。村级计划流转土地60亩，种植草莓等，进一步壮大集体经济收入。

三是加强基础设施建设，不断改善群众生产生活条件，进一步提高人居生活环境质量，加强农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田水利工程改造提升，提高防汛抗旱能力，使现有农田水利工程排涝灌溉作用得到有效发挥，计划清淤塘坝2口。

四是着力建设美好乡村。1、加强环境保护。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。2、努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，深入开展公民思想道德建设，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，全面提升农民整体素质。3、加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用，开展经常性的法律法规知识宣传教育，积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。

五是因户施策，实施精准扶贫，确保精准脱贫。通过深入走访，全面摸排新冠肺炎疫情对贫困户的影响，结合贫困户致贫原因、自身需求和发展意愿，制定完善贫困户2020年“一户一方案、一人一措施”，确保贫困户增收。对于2户未脱贫贫困户计划通过健康医疗、意外保险、兜底保障、村级资产收益分配等政策进行帮扶并向其子女宣传中华传统美德，让子女尽一分孝道赡养老人，以达到脱贫致富的目标。

五、保障措施

(一)加强基层组织建设，充分发挥村班子的战斗堡垒作用。加强基层组织的软、硬件建设，打造“学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型”的五型班子，进一步提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，密切群众与干部的关系，提高党在群众中的威信，确保各项强民、惠民政策全面落实。

（二)发挥驻村帮扶工作队的作用。全面落实上级关于精准扶贫、精准脱贫的决策、部署。依托自身优势，充分发挥驻村工作队职能，推进农村经济社会协调发展，在精准扶贫、精准脱贫的工作中，发挥更大的作用。进一步协调落实帮扶结对帮扶。配合落实单位帮扶包保机制，组织协调帮扶单位干部联系贫困户，深入开展脱贫攻坚工作。

六、抓好问题整改。

将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、与省脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动结合起来，召开村两委会议，逐项分析、研判，明确责任分工，制定整改清单，并根据问题逐项整改，确保问题整改终端见效。

七、重点关注“三类户”。

对2014年以来建档立卡贫困户和未脱贫户、脱贫不稳定户进行重点关注和持续帮扶，排查边缘易致贫户并结合实际制定、落实“一户一案”，细化帮扶措施，确保未脱贫户顺利脱贫，脱贫不稳定户不返贫，边缘户不致贫，多措并举保障贫困人口增收。

八、2020年脱贫攻坚工作主要措施

（1）智力扶贫政策：学前教育5人，雨露计划12人，义务教育41人，高中阶段助学金4人。

（2）产业扶贫46户次，拟补贴154000元。

（3）技能培训11人，拟发放补贴资金5500元。

（4）开发12个公益性岗位，吸纳12名贫困劳动者上岗就业，人均年补贴金额7680元。

（5）扶贫车间就业6人，年人均增收约7000元。

（6）村级光伏开发公益性岗位24人，人均年收益3600元。

（7）截至3月底贫困户中有意愿务工的189人均已参与务工。

（8）10户户用光伏，年户均收益约3100元。

（9）通过消费扶贫，解决产品滞销问题。

（10）村集体资产收益分配带动收益。

（11）购买新农合543人（其中政府代缴新农合397人），看病报销有保障；购买小额意外伤害保险543人，意外伤害赔付有保障。

（12）社会扶贫，区残联慰问6户贫困户，折合资金4000元。

（13）2020年村级集体经济收入在2019年的基础上，村计划发展种植产业，承包60亩耕地种植草莓等，预计年收入约24.5万元，2020年村集体经济收入约为50.2万元。

苏集村委会

2020年4月30日