第一篇:区农村能源建设情况汇报
~年我区农村能源建设工作,在区委、区政府的高度重视下,在上级有关部门的大力支持下,紧紧抓住农村能源建设发展的有利时机,大力发展农村能源建设,取得了较大的成效,农业生产环境和农村卫生状况得到进一步改善,生态环境步入良性循环,有力的促进了我区农业增产、农产品质量提高和农民增收,现将我区~年农村能源建设情况及~年工作打算做如下汇报:
一、~年农村能源建设情况
1、领导高度重视。区委、区政府成立了以区长为组长,区委副书记、副区长为常务副组长及农林农机水利局局长为副组长的农村能源建设工作领导小组。区委、区政府领导多次组织召开农村能源建设专题会议,研讨我区农村能源发展,并安排和部署我区农村能源建设各项工作。
2、加强了我区农村能源专业技术队伍建设。到~年底,我区从事沼气农村能源建设专兼职干部、技术人员70多人,并组建了沼气池建设专业施工队伍,分成4个专业施工队(其中:沼气配套设备专业化安装组一个)。同时,我区还加强了技术培训工作,于9月送培沼气生产工44人,参加全国沼气生产工培训合格率100%(其中高级沼气生产工1人,中级沼气生产工37人,初级沼气生产工6人)。
3、制定和完善了农村能源建设发展规划。11月份完成了《~—~年贡井区农村能源建设5年规划》、《~—xx年贡井区农村能源建设xx年规划》的编制工作,预计到xx年新建户用沼气池9600口,全区总计达1.26万口。
4、认真抓好项目的实施。~年我区完成省下达的富民生态家园建设任务125口,程佳村已建池285口,7.5万元补助资金已全面到位,现已进入迎检的准备工作。现农户自愿申请建池涉及全区的16个村xx多户,申请建中小型沼气工程业主100多户。建池户中75%以上农户使用沼气,85%以上人畜粪便开展综合利用,70%开展以沼气为纽带的沼气综合利用综合立体开发建设。
二、存在的问题
1、我区农村能源建设投入不足,资金较困难,制约着我区农村能源建设进一步发展。
2、农村能源建设基础设施差,技术力量薄弱。区沼气办办公条件差,无基本的现代办公设备,通讯设施也不完善,同时技术力量也较薄弱,需进一步补充人员。
3、技术相对滞后,需举办农村能源技术培训班,进行系统全面培训,技术人员做到持证上岗,以进一步增强我区技术力量,促进我区农村能源建设持续、健康、快速发展。
以上这些问题,我们将在以后的工作中加以认真解决。
三、~年我区农村能源建设工作打算
(一)~年农村能源建设总体思路
我区将继续遵循“因地制宜,多能互补,综合利用,讲求效益”的农村能源建设方针,围绕农业结构调整、农业产业化发展和无公害农产品生产,实施牧、沼、果、菜、渔综合立体开发,提高农业生产效益,增加农民收入,促进生态环境建设,实现农业可持续发展,加快农业产业化、农业现代化和农村城镇化建设步伐。主要采用“猪(禽)—沼—果(渔)”模式和“畜(禽)—沼—果(菜)”模式发展。
(二)主要工作措施
1、加强队伍建设,努力提高队伍素质。
~年我们将认真抓好宣传培训,积极发动群众自觉主动参与,建立专业施工队伍,进一步提高技术水平,做到持证上岗、统一设计、统一施工,建立工程责任制,力争建池100%合格,今年拟送培沼气生产工30人。
2、认真做好项目的申报实施工作。
全区~年准备开展维修病态池50口,区财政补助投入2万元,达到以点带面发展农村能源快速发展的目的。小型公益设施农村户用沼气池建设和产业结构调整基地核心村建设两个项目得到批准,全区将新发展农村户用沼气池1210口,沼气池总量将达到6405口。我们将按照国债项目标准严格实施,按时、保质保量、按期完成。
3、积极组织沼气协会建设。为使我区农村能源建设长足发展,在沼气协会和沼气工专业施工队伍组建方面将进一步加大工作力度,通过协会来推动农村能源建设。
4、切实做好富民生态家园项目检查验收工作。在今年6月份以前要认真做好~年富民生态家园项目检查验收工作。
5、进一步完善和做好统计及报表工作,同时抓好沼气安全工作。
二○○四年三月二十六日
第二篇:区农村基层组织建设情况汇报
一、总体情况
我区下辖海沧镇、东孚镇2个镇党委,27个行政村党支部,1个农场支部(海沧镇古楼农场),2个居民区党支部(海沧居民区党支部、海发居民区党支部)。共有农村党员1920人,占全区党员总数的45.7%。农村党员中预备党员34人;女党员289人;35岁及以下427人,占22.2%,36至45岁249人,占13.0%,46岁至60岁593人,占30.9%,60岁以上651人,占33.9%;大专及以上文化程度97人,占5%,中专(高中)文化程度401人,占20.9%,初中文化程度及以下1422人,占74.1%。从我区农村党员队伍结构看,存在年龄偏大,文化程度较低的实际情况。
我区现有村(场、居)两委干部217人(支部班子129人,村委班子88人),其中党员184人(预备党员11人),平均年龄40.2岁,45岁以下142人,占65.4%,大专及以上文化程度7人,中专(高中)文化程度103人,占47.5%,妇女35人,占16.1%。村(场、居)主干(书记、主任)59人,其中党员49人(预备党员3人),平均年龄43.5岁,45岁以下34人,占57.6%,大专及以上文化程度5人,中专(高中)文化程度17人,占28.8%,妇女3人,占5.1%。行政村党支部中,战斗堡垒作用发挥较好的有8个,一般的18个,较差的2个。村级集体资产薄弱的有9个,有1个村支部3年没有发展党员。
一年来,我区为全面加强镇、村工作,推动镇、村经济和社会各项事业发展,紧紧围绕深化农村改革,调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,加快奔富裕型小康步伐,服务我区的“三新”建设,认真贯彻落实《福建省乡镇工作纲要》(试行)》,全面、扎实、深入、持久地推动农村基层组织建设。
二、主要做法
(一)全面加强农村基层组织建设
1、加强对党建工作的领导。区、镇各级分别成立党建工作领导小组,全面负责我区党建工作。各基层党组织牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,党建工作的领导和工作机制较健全。大部分基层党组织对党建工作责任制的落实较好,做到党建工作有计划、有自查、有整改、有总结,不断提高党建工作水平。
2、加强以党支部为核心的村级组织建设。重点是加强支部领导班子建设,不断提高班子的领导水平和带领群众奔小康的本领,推动农村基层组织建设与经济建设上新台阶。去年7月份开始,我区在海沧镇的渐美村、古楼农场和东孚镇的凤山村、芸美村开展了以“党员联系 ……此处隐藏16591个字……理保证体系。同时我们引入了新闻监督、纪检监督、群众监督等社会监督机制,让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。为进一步搞好工程监测验收,区交通局还投入40多万元购买了先进的检测设备,提高了工程验收检测的准确性和科学性。由于有严格的监督体系,我区目前已完工的公路建设项目合格率达98,优良率达85以上。
三是强化技术指导。采取集中授课和现场示范等形式,组织各乡镇相关人员、村干部、质量监督员以及施工单位技术员100余人进行了技术培训和实践操作培训,提高了参建人员的工程建设的理论知识和实践水平。
四是严格资金监管。我区在路网建设中严格执行中央专项资金和国债资金管理的有关规定,加强建设资金的监督和审计,严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。严格实行中央专项资金和国债资金只能用于县乡公路的路面和防护排水工程,路基工程所属乡镇投资投劳,区财政给予适当补助。对公路建设资金实行按项目设立专户,实行专户存储,单独建帐,单独核算,由区路网办审批,按工程进度拨付。
五是加强养护管理。我们将已完成的通村油(水泥)路交由区公路段养护,每年按1000元/公里的标准从区财政中拨付专项养护资金。同时参照国、省道管养模式,鼓励乡镇设立农村非列养公路的养护管理专班,落实养护人员和专项资金,彻底改变了过去农村公路只注重投入,不注重养护而大大缩短其使用寿命、影响其发挥效益的局面。
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的贺袁公路改造,成为我区最长的一条通村等级油路。
二是全面调动部门的积极性,顾全大局,各司其职。各相关部门围绕农村公路建设的目标,以大局为重,各尽其职,各尽其责,紧密配合,通力合作打总体战。交通公路部门作为全区农村公路建设的组织者,充分发挥主力军作用,精心组织施工,全力筹措资金,义无反顾地战斗在第一线,为农村公路建设取得阶段性胜利立下了汗马功劳;计划部门积极制定全区路网建设总体规划,项目报批;财政部门负责落实建设投资和资金监督;广播、电力、通讯等部门积极配合,组织专班,及时搬迁“三杆”;土地、城建、工商等职能部门改进服务方式,在公路建设占压面积拆迁、还建、土地征用等方面实行现场办公,做到优先照顾,特事特办;公安部门抽调精干力量,打击工程施工中出现的强装强卸、强买强卖等违法行为,整治工程沿线治安环境;水利、环保、林业、税务等部门也积极予以配合,为公路建设创造良好的外部环境。
3、多轮驱动,多方筹资,把农村公路建设作为“示范工程”建设。2014年农村公路建设明确实行的是奖励补助政策。在上级政策补助资金严重不足的情况下,区委、区政府坚持“不搞强行摊派,不增加农民负担”的原则,充分调动一切积极因素,发挥一切有生力量,多方并举,多轮驱动,广筹建设资金,形成了“政府牵头、社会参与、多方支持”的交通建设多元投资渠道。
一是狠抓项目,积极向上“拱”资金。我区把农村公路项目建设作为交通建设的龙头,大力争取公路建设项目进入国家建设的笼子。为了交通项目建设,区委、区政府主要领导经常带领计划局、交通局的同志上北京,跑武汉,争取国家以工代赈、国债资金投资和省、市补助资金。目前,已有3.97亿元投资项目已成功获省交通厅批准立项,另有1.76亿元投资项目预计可争取省交通厅立项,为我区“十一五”期间交通建设储备了充足的项目。
二是深挖潜力,各级向内“抠”资金。区委、区政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通的投入,加快路网建设步伐。区财政在十分吃紧的状态仍勒紧裤带挤出资金用于公路建养。同时通过采取将乡村公路建设与农业综合开发相结合,与农田水利基本建设相结合,与农村小城镇建设相结合,实行工程捆绑,同步规划,资金集中使用,一同建设,一步到位。各乡镇政府也积极投资,上半年全区各乡镇投入通村公路建设资金累计达130万元,其中贺胜桥镇政府一次性投入28万元建设贺滨公路。
三是广泛动员,引导社会“捐”资金。充分利用海外关系和**籍在外任职的领导、在外经商的人员和社会各界人士,请求他们支持,为家乡公路建设捐资,同时发动全区干部职工勇跃捐款。桂花镇花园村在外经商人员何文中一次性捐款21万元资助家乡修路。大幕乡下岭村四组居民周有森是原市肉联厂一位退休职工,听说自己家门口的一条坑坑洼洼的土路要改建成油路,主动捐出了自己的退休金15586元。今年,全区企业老板和知名人士捐款达350万元,沿线群众和在外打工村民捐款达650万元,区直有关单位驻点乡镇对口扶贫助资40万元。
4、强化管理,建养结合,把农村公路建设作为“长效工程”管理。保证公路路网建设的质量,发挥其效益,是公路路网建设的一个关键环节,我们着重抓了以下五个方面的:
一是推行“五制”管理。严格推行“五制”管理,即项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和廉政建设制。对全区公路建设超过30万元的项目均实行招投标,杜绝暗箱操作,坚决制止在公路建设中出现腐败工程。同时明确项目法人,严格合同管理,委托具有相应资质的监理单位对公路建设进行监理,确保公路建设质量,并且对每个工程项目预留10的工程款,实行质量保证金制度,工程竣工验收后拨付,如验收不合格的,待返工修复合格后拨付。
二是强化质量督查。我们把高等级公路建设的质量意识和管理理念引进到农村公路建设中来,积极推行规范化、机械化施工。建立区路网办抽查、公路段巡查、施工单位自查、
监理单位跟踪检查、村民义务督查五级质量管理保证体系。同时我们引入了新闻监督、纪检监督、群众监督等社会监督机制,让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。为进一步搞好工程监测验收,区交通局还投入40多万元购买了先进的检测设备,提高了工程验收检测的准确性和科学性。由于有严格的监督体系,我区目前已完工的公路建设项目合格率达98,优良率达85以上。
三是强化技术指导。采取集中授课和现场示范等形式,组织各乡镇相关人员、村干部、质量监督员以及施工单位技术员100余人进行了技术培训和实践操作培训,提高了参建人员的工程建设的理论知识和实践水平。
四是严格资金监管。我区在路网建设中严格执行中央专项资金和国债资金管理的有关规定,加强建设资金的监督和审计,严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。严格实行中央专项资金和国债资金只能用于县乡公路的路面和防护排水工程,路基工程所属乡镇投资投劳,区财政给予适当补助。对公路建设资金实行按项目设立专户,实行专户存储,单独建帐,单独核算,由区路网办审批,按工程进度拨付。
五是加强养护管理。我们将已完成的通村油(水泥)路交由区公路段养护,每年按1000元/公里的标准从区财政中拨付专项养护资金。同时参照国、省道管养模式,鼓励乡镇设立农村非列养公路的养护管理专班,落实养护人员和专项资金,彻底改变了过去农村公路只注重投入,不注重养护而大大缩短其使用寿命、影响其发挥效益的局面。
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