促进家庭健康 服务乡村振兴——计生协改革创新成功案例简介

一、案例背景

为深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和中国计生协、省计生协“关于服务乡村振兴，促进家庭健康”及推进计生协改革转型的有关要求，双峰县计生协积极承接政府转移职能，主动创新服务机制，全面优化服务网络，着力构建服务平台，引导广大群众重视家庭健康，全面提升群众健康素养，建设新时代家庭婚育文明，助力乡村振兴战略实施与家庭健康促进行动，为建设充满活力、和谐有序的社会奠定坚实基础，进一步增强了群众的满意度和幸福感。

二、具体做法

（一）创新机制，出台“三个”实施方案。整合资源。县计生协主动融入大卫生大健康格局，及时与县卫健局、农业农村局、教育局、相关医疗卫生机构等单位联系协调，整合资源，构建“服务乡村振兴，促进家庭健康”共谋共建共享格局。出台方案。先后出台了《开展优生优育进万家活动实施方案》《双峰县青少年健康与发展项目实施方案》和《双峰县关于服务乡村振兴促进家庭健康行动的实施方案》，明确了县计生协服务乡村振兴、家庭健康促进行动的路线图、任务书。拓展活动。按照党政所急、群众所需、协会所能的原则，发挥计生协桥梁纽带作用，在全县常态化开展“婚育新风进万家”活动，并加大对农民工、流动已婚育龄妇女等重点人群健康倡导，引导学习健康知识、掌握健康技能、树立健康观念、提高健康素养、形成健康行为和生活方式。同时，在全县广泛开展“健康幸福家庭”“最美抗疫人”和“好婆婆、好媳妇”等评选表彰活动，倡导文明新风，促进家庭健康发展与和谐幸福。

（二）优化网络，建立“三支”服务队伍。组建县级健康专家队。县计生协结合实际，从县级医院聘请一批妇幼保健、儿科领域等知名专家组成健康专家团队，按照年初制定的健康宣传服务计划，扎实开展全方位的群众性健康宣传服务进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动，提高群众健康素养和健康水平。组建三级志愿者队伍。构建一支由县、镇（街）、村（居）组成的三级志愿者服务队，充分发挥基层计生协“纵向到底、横向到边”的组织优势，广泛开展线上线下“家庭健康促进行动”。2020年新冠疫情防控以来，乡村两级计生协组织广大会员、志愿者积极宣传疫情防控知识、帮助申领健康码，带领志愿者捡拾垃圾、清洁卫生，引导健康生活方式，传递文明正能量。组建特殊家庭服务队。县及各乡镇、街道均分别组建了一支20名左右均有一技之长的志愿者服务队伍，开展一对一疏导、团体辅导、联谊活动，为计生特殊家庭提供健康关怀、心理疏导等常态化志愿服务，帮助计生特殊家庭健康生活、融入社会。

（三）搭建平台，发挥“四个”阵地作用。发挥“会员之家”平台作用。利用村级计生协“会员之家”等阵地平台，设置“健康教育宣传栏”、摆放“政策、健康等宣传册”、提供健康服务联系卡，通过“一栏一册一卡”快速提升群众健康意识。发挥“主题公园”平台作用。利用村居（社区）文化广场、公园等基础设施配置，打造健康主题公园和建设健康步道，吸引群众驻足观看并赢得较高的“回头率”，有效推动健康宣传教育工作的深入开展。发挥优生优育指导中心作用。积极争取县卫健局支持，牵头县妇幼保健计生服务中心多次外出学习考察，筹资近10万元于2020年10月挂牌成立了双峰县优生优育指导中心，并联合有关机构成立了多个“亲子小屋”，积极开展科学育儿、亲子教育示范等活动，满足了广大育龄群众和家庭在身体健康、优生优育、科学育儿等方面的需要和愿望，助力全面两孩政策实施。发挥青春健康示范基地作用。打造了双峰五中、三立等学校青少年健康与发展示范基地；年度分期分批组织开展青春健康教育进校园活动，并以“主题宣讲、专业师资巡讲、暑期专题讲座”模式开展青春期知识和人生技能公益讲座，为青少年健康成长保驾护航。

三、改革成效

有效承接政府转移职能。通过整合资源、组建队伍、搭建平台、优化服务，有效承接了新时期党中央赋予计生协“宣传教育、优生优育指导、生殖健康咨询、计生家庭帮扶、流动人口服务和权益维护”等重点任务，促进家庭健康、服务乡村振兴贡献了计生协力量。助力实施全面两孩政策。2020年10月挂牌成立了全市唯一县市区“优生优育指导中心”，同时在龙廷幼儿园等建立了一批“亲子小屋”，全县优生优育优教工作迈上新台阶。“幸福家庭”引领文明新风。广泛开展“健康幸福家庭”创建活动，并于10月22日表彰奖励了全县32户“健康幸福家庭”，示范引领，促进家庭健康发展与和谐幸福。特殊家庭健康得到保障。2020年共为计生特殊家庭提供生活帮扶、健康关怀、心理疏导等常态化服务11000余人次，为191名计生特殊家庭人员发放重病大病住院护理补贴22.92万元，筹资7.9万元组织县中医院医疗专家对全县523名独生子女死亡、伤残家庭全覆盖开展了健康送上门“暖心行动”，各乡镇、街道计生协也积极组织中心卫生院进村入户为计生特殊家庭开展了健康咨询、义诊、免费发放药品等服务活动。

四、获得各级肯定情况

2020年7月31日，在全市计生协工作会议上以《创新机制 拓展服务 积极开展家庭健康促进行动》为题作经验介绍，反响良好。2020年8月31日，在《中国人口报》以《双峰县计生协：服务乡村振兴、促进家庭健康》为题推介了我县计生协服务乡村振兴、促进家庭健康好的举措和做法。2020年11月，双峰县计生协能力建设工作、家庭健康促进行动剪影在全省计生协宣传教育工作交流会上予以全面推介；2020年10月挂牌成立了全市唯一县市区“优生优育指导中心”，得到省市领导的充分肯定；2020年10月组织参加中国计生协开展的家庭健康主题促进活动，“双峰县计生协乐跑圈”获得全国乐跑团队第二名。