质监系统党建工作述职报告
2014年是质监系统管理体制改革和机构职能调整的重要一年。在省委省政府领导下,我紧紧团结班子成员,调动干部职工积极性,围绕抓班子带队伍促发展,本着常规工作抓规范,重点工作抓突破,探索工作抓创新的思路,认真履行党建工作第一责任人职责。现述职如下:
一、抓总体部署,带头贯彻落实
始终坚持以“抓党建是书记第一责任,加强党建是党组首要任务”为目标,建立完善省局党组领导、直属机关党委牵头抓总、基层党组织抓落实的“三级联创”工作机制。一是把加强党建工作摆在省局党组重要议事日程,定期研究党建工作重大事项,制定落实省局党组贯彻《条例》和《意见》的措施和每年度《党建工作要点》、《机关建设目标》考评机制,与业务工作同部署同考核。二是规范学习制度。制定年度学习计划,组织11次党组中心组季度学习和专题学习,强化对习总书记系列讲话及中央、省委重要会议精神的学习贯彻,带头作了“贯彻《干部任用条例》”和“落实廉政主体责任”2次专题报告,举办班子成员上讲台作讲座9期,形成深化质监改革,加快质监转型,释放质监功能的一系列落实措施,取得了质量发展推进有力、简政放权落到实处、作风建设切实转变的成效。
二、抓组织建设,提供坚强保障
积极面对质监管理体制改革和机构职能调整,着力推进转型发展,保持了思想和队伍稳定,有力推进各项工作。一是贯彻民主集中制,严格政治纪律,坚持执行党组议事规则,推进党务公开,制定公开目录。二是加强基层党组织班子建设。完成省局直属机关党委和18个省局机关和直属单位党委(支部)换届工作,选好配强领导班子和一把手。抓好基层党委(支部)书记履行党建工作述职,强化责任落实。三是落实党要管党要求。严把干部选拔任用关,把干部考察延伸到服务对象,凡是群众有反映的一律查清楚,坚决防止带病提拔,全年选拔处级干部14名。同时将省局机关党办与人事处合并,由原党办主任担任人事处处长,统一推进全局基层党组织和干部队伍建设。四是狠抓干部管理。党组对处级干部和各单位对中层干部进行实绩公示,开展勤的专项评议,同时对直属单位主要领导开展第三方财务审计。五是营造创先争优良好氛围。严格党内生活制度,大力开展批评和自我批评,抓好民主评议党员、民主生活会、支部组织生活会等经常性教育工作,开展“五好”基层党组织、学习型党组织和党支部建设典型示范工程等创建活动,激发干部职工你追我赶的干事创业激情。
三、抓作风建设,深化质监改革
紧紧围绕为民务实清廉要求,巩固群众路线教育实践活动成果,坚决反“四风”,狠抓作风建设。一是扎实抓好省局“两方案一计划”和领导班子成员个人责任书整改工作。认真落实党组班子6个方面54项整改措施,督促完成班子成员个人50项措施的整改,全面完成省局6类34项专项整治工作,认真做好制度的“废、改、立”,新建23项、修订20项、废止15项、保留23项。二是切实落实简政放权。开展行政审批清理,将9项行政许可下放市州、省直管县局,赋予3个国家级经开区质监局相应权限,并制定《省质监局下放行政许可工作指南》,确保下放审批权限在各地依法依规实施,省局行政许可项目比2013年减少8项;下移执法重心,634项行政处罚事项中,除明确规定由省级质监部门实施的117项外,其余全部下放,并探索赋予试点乡镇116项行政处罚权。三是明确质监职责边界。制定实施《贵州省质量技术监督局权力清单》、《贵州省质量技术监督局责任清单》。四是提高审批效能。制定实施《贵州省质量技术监督行政许可工作流程暂行规定》,各级质监部门实行“一个窗口”统一对外受理和发证、首问负责、一次性告知、限时办结等制度,现场审查审批时限比法定时限缩短50%,证书送达申请人时限减少70%。五是制发《贵州省质监局惠民政策明白卡》,向社会实施费用减免项目7项,免费服务项目3项。六是取消向企业收费定期监督检验,增大财政资金监督抽查的`产品覆盖面和批次,全年减轻企业负担500余万元。七是落实省局2014年度驻册亨县同步小康工作队队长单位职责,抽调6名骨干人员组建省局工作队,落实项目52个,资金380余万元。
四、抓党风廉政建设,维护党纪权威
紧密结合质监业务特点,突出领导示范、制度规范和监督防范,扎实推进党风廉政建设“两个责任”的落实。一是勇于担责重示范。年初要求各级主要领导带头逐级签订了党风廉政建设责任书,确保人人有责;年中对76名处级干部进行集体约谈,督促抓好落实;年底对党风廉政建设责任统一实施考评,确保责任到位。二是建好制度重规范。通过制发惩防体系建设年度计划、“行风十五严禁”规定、加强党风廉政建设工作的通知等举措,规范工作开展和权力运行。三是主动监管重防范。通过风险防控、备案监抽、廉政巡查、突击检查、实绩考评等方式,强化监督检查,对11名履职不到位的干部职工严格进行问责。
五、存在问题和努力方向
自己作为“党建第一责任人”,虽然抓了一些工作,但带头作用还是发挥不到位,工作重心放在了形势紧迫和立竿见影的事情上,对一些需要下大力气打基础,见效较慢的工作持续用力不足;对一些党建重大问题,创新工作研究不够;面临改革的新形势新任务,开拓创新的精神还需要进一步提振。这些问题已经引起自己的高度重视,有的也有所改进,但需进一步加以解决。今后,我将继续保持良好的工作状态和工作作风,带领党组班子和全局干部职工,继续提振精神,创造性地抓好并完成党建各项工作任务,为推动全省质监事业改革发展作出自己最大的努力。