基层党支部书记抓党建工作述职材料
扶风县农机管理服务中心党支部书记 程春辉
各位领导、同志们:
2018年,在县农业局党委的正确领导下,我坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神作为贯穿全年的政治任务,认真学习和领会习近平总书记系列讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持把党的政治建设放在首位,通过“两学一做”学习教育常态化制度化,使全体党员特别是中心领导班子都能牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做到了思想上追随、行动上紧跟,中心全体党员政治素质不断提高。能够更好地团结和带领支部一班人,不忘中国共产党人的初心,牢记自己肩负的历史使命,在新的征程上不断取得新业绩。一年来,党支部坚持“三会一课”等基本制度,围绕开展农机化和脱贫攻坚两个方面的工作,认真落实党建主体责任,实现了党建领航,农机化事业持续健康发展,精准扶贫和脱贫攻坚深入扎实推进。下面我从三个方面对一年来的工作进行述职,不妥之处请各位领导和同志们批评指正。
一、履职工作特色和亮点
(一)支部书记抓党建主体责任不断夯实。中心支部班子现有成员4名,其中书记1名、委员3名,共有党员22名,其中:在职党员11名,退休党员11名。今年以来,按照“党要管党、从严治党”的要求,我认真履行基层党支部书记抓党建主体责任,能够亲自谋划部署党建、“两学一做”学习教育等工作,坚持经常把党建工作放在心上、抓在手上。党支部班子注重“团结、务实、廉洁、高效”,真抓实干,大力学习推广坚持“民主、公开、公平、公正”原则,健全政治学习制度,建立健全党员学习学习教育体系,不断提升教育学习工作实效。
(二)党的建设各项任务全面完成。
一是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神得到全面贯彻。坚持按照农业局党委统一部署,认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对全单位党员再次进行系统学习教育,实现党员集中学习教育的常态化。通过支部专题集中学习、撰写心得体会等,加深了对十九大精神的理解。深入学习《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《习近平谈治国理政》、省十三次党代会、党的十九大报告内容。全年组织集体学习活动18次以上,每次学习有安排有记录,每个党员撰写心得体会4篇以上。自己在班子中带头遵守廉洁自律规定,组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》精神,先后召开专题会议4次,研究部署作风建设和党风廉政工作。同时,不断根据新形势,抓好制度创新,创造性地开展工作,奉公守法,恪尽职守,思想纯洁,政治坚定,两袖清风,为党的事业努力工作,全年未发生违纪事件。
二是党的基层组织建设更加扎实。突出支部主体作用,提高支部的凝聚力和战斗力,围绕我中心工作积极开展活动,严格落实“三会一课”组织生活制度,强化支部自身建设,把思想政治工作真正落实下去,使支部成为党员教育的学校,团结群众的堡垒。制定年度支部“三会一课”计划,建立“三会一课”台账,开好组织生活会,对党员参加“三会一课”情况进行写实登记;每月召开1次支部会议、每季度召开一次党员大会,党组织书记讲党课1次,全年共讲党课4次。组织党员对照年度学习计划,对重点内容逐一学习,扎实开展讨论,认真查找自身存在问题,建立台帐,及时整改。开辟了专门的党建活动室,做到党支部各类制度全部上墙。加强支部的党风党纪教育,召开党建工作会,专题安排党建工作,加强廉洁自律教育,落实中央八项规定,做到为民务实清廉。以支部建设为抓手,加强基层组织建设,做好入党积极分子的教育、发展工作,今年新培养1名预备党员。开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动,干部职工的责任意识进一步增强,党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。建立“两学一做”学习教育、党费收缴、值班考勤、脱贫攻坚、档案管理等各类台账和制度,做到专人负责,记录清楚,归档合理。
三是“三亮三比双争”活动深入推进。以“星级评定”活动为载体,在全体党员干部及职工中开展“星级评定”活动,将党员干部职工责任义务明细化、目标要求具体化、考核评价公开化,组织开展党员干部职工民主评议,建立党员党性和能力素质定期分析制度,全年组织评定星级党员5次。进一步引导和激励广大党员干部职工立足岗位职责、加压奋进、勇创一流,着力打造一支党性最强、作风最硬、业绩最好、服务最优、形象最佳的职工队伍。
四是扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作。我单位今年有18名干部实施结对帮扶67户贫困户,其中有3名干部担任驻村工作队成员,1人担任驻村“第一书记”,坚持常态化开展脱贫攻坚工作。支部把打赢脱贫攻坚战作为重大政治责任,以“钉钉子”精神把党建促脱贫攻坚各项任务落到实处,把“五群”工作法贯穿于精准扶贫工作始终,坚持听群众说、向群众讲、带群众干、请群众评、让群众享,竭力打通服务群众的“最后一公里”。年初中心召开“正风肃纪促脱贫”作风建设提升年活动部署动员大会。会上就开展“正风肃纪促脱贫”作风建设提升年活动作了安排部署。认真谋划,精心组织实施,前后8次就帮扶村脱贫攻坚计划总体目标、标准要求做出专门安排,为全面打赢脱贫攻坚战贡献力量,整合驻村工作队队员、下派“第一书记”和帮扶干部,切实查找制约贫困户脱贫问题的“短板”,深入细致做好政策宣讲、扶志扶智、产业帮扶、技术指导等各项工作。加强驻村帮扶工作队员和“第一书记”的管理,严格驻村帮扶工作例会、外出报告备案和请销假、查岗通报制度,确保充分发挥其积极作用。积极构建“党建+精准扶贫”模式。利用重大节假日组织干部集中开展慰问贫困户。根据该村处于县城新区城乡结合部实际,农机安全压力大的实际,安排该村开展平安农机创建示范活动,拨付创建资金1万元。通过落实监管责任,今年11月已经创建达标“平安农机”示范村,受到市农业局、安监局的命名表彰。同时结合农机化项目实施,开展秸秆禁烧及利用宣传,全村半数群众享受到了玉米机收作业的补贴。经过帮扶单位和镇街共同努力,全村12个村民小组112户建档立卡贫困户,2018年退出53户90人。
五是“三项机制”得到全面贯彻。结合追赶超越重点工作任务,对照任务清单责任到人,结合年度目标责任考核,推动落实“三项机制”向纵深发展,为干部能干事、干成事提供有力保障,为实现农机化事业追赶超越、推动农业现代化、助推乡村振兴提供重要支撑。
六是切实加强党风廉政和作风问题排查整改工作。结合工作实际,运用丰富多彩的形式传播廉政文化理念,通过支部讲党课在中心支部掀起学习《梁家河》热潮,把学习《梁家河》作为不忘初心、牢记使命的一项重要政治任务,交流心得体会,展开学习讨论,全体党员撰写了学习心得体会党员。观看专题片《不忘初心、继续前行》等。从8月下旬到10月中旬,组织开展了干部作风问题排查整改工作,领导班子及全体干部对照“四个方面,十六个问题”,结合思想工作实际,坚持边查边改,即知即改,立行立改,在广泛征求服务对象意见建议的基础上,结合中心实际,支部成员重点从遵守政治纪律方面、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、“四风”隐形变异等问题入手,深入剖析自身存在的问题和不足。始终坚持问题导向,制定了问题清单、责任清单、任务清单和建立整改工作台账“三单一账”,股室及中心领导层层进行审核把关,确保作风整改抓住问题要害,对症根治。并按照“立说立改,长期坚持”的原则,迅速进行整改落实并建章立制,确保排查整改工作取得实效。
(三)坚持党建引领,推动农机化工作迈上新台阶
一是以农机化项目为支撑,引领农机化水平显著提升。发挥农机技术推广项目引领支撑作用,围绕农业生产技术需求,以项目实施为载体,利用现场示范、印发资料、培训讲座、精准扶贫等多种形式,普及主要农作物重点环节和关键农机化技术,促进先进适用的农机装备广泛应用。依托农机合作社,采取镇街衔接、直接到户、适用技术到田间地头等方式,提高农机先进农机化技术普及率,全年了实施农机购置补贴、农作物秸秆综合利用、玉米全程机械化、土地深松、“六免三补”等农机化项目,取得了很好的社会效益和经济效益。进一步加强项目廉政风险防控工作,把廉洁纪律作为项目建设重要内容,对涉及项目重要事项、资金使用等严格实行集体研究,把权力关进制度的笼子。今年共使用农机购置补贴资金801.421万元,办理补贴机具750台(件),受益农户628户,办理农机报废更新18台,使用资金10万元。坚持“疏堵结合,综合利用”原则,秸秆综合利用示范县项目进展顺利,通过各类媒体广泛宣传,大力推广小麦留高茬、小麦秸秆粉碎还田、小麦秸秆捡拾打捆、玉米硬茬播种、玉米机收、玉米秸秆粉碎还田等一系列机械化综合利用配套技术,提高秸秆利用率,落实小麦秸秆捡拾示范面积5万亩,全县捡拾小麦秸秆8.8万亩,玉米机收秸秆面积15万亩,秸秆机械化综合利用率达到86%。扎实开展玉米全程机械化项目,在全县建立3个5000亩玉米生产全程机械化示范区,推广玉米硬茬播种、玉米田间高效植保、玉米机收、青贮玉米机收、玉米秸秆还田各环节全程机械化技术,举办各个环节机械化培训3场,培训技术骨干、农机手和农民200多人(次)。严格程序,严把质量、加强监督核实检查,新一轮农机深松整地项目实现良好开局,共完成作业面积9.7万亩,基本完成了深松项目任务。积极落实以“六免三补”为农机安全免费惠农政策政策。全年共报废更新农机18台,免费注册登记车辆167台,培训驾驶员51余人,发证51件,到期换证150件,年度检验车辆6001台,免费办理跨区作业证640张,吸收办理农机安全会员711名,收缴会费50.8951万元,有效提升了农机安全监理水平。
二是巩固“平安农机”示范县创建成果,推动农机安全监管再上新台阶。深化平安创建,提升监管水平。加强对镇街、农机合作社定期检查,督促落实农机安全生产责任制,检查农机安全生产责任书签订情况、农业机械及驾驶人台账;对农机合作社重点检查农机合作安全生产专管员落实情况、农机台帐、安全生产制度以及农机安全等方面情况。同时,按照《“十三五”时期创建“平安农机”示范活动工作方案》的要求,在2017年成功创建全国“平安农机”示范县基础上,推动创建成果进一步向镇街延伸,重点在城关街道办、绛帐镇、午井镇和扶风鑫森农机合作社开展平安农机创建工作,落实“平安农机”示范镇、村、社创建任务,扎实推进创建工作。经过各方一年的共同努力,今年10月25日,午井镇、城关街道和绛帐镇前进村等13个单位通过验收,一举创建成为市级“平安农机”示范镇村,受到市农业局安监局命名表彰。积极推动“互联网+农机”管理服务模式,将农机化强农惠农政策宣传、农机安全普法教育、农机化重大项目实施、“平安农机”创建工作指导等工作,通过农机化微信工作群,“扶风农机”、“扶风在线”微信公众号等新媒体及时宣传出去。精心组织全县重点农机合作社负责人外出学习、陕西省农机手跨区作业劳动竞赛启动仪式等活动,受到服务对象和广大群众的欢迎和好评。
二、存在问题及原因剖析
总结2018年的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级党委的要求相差甚远。存在问题主要有:
一是基层党建工作的能动性作用发挥不够。没有将党建工作与业务工作有机的结合起来,安排什么就做什么,部署什么就干什么,对党组织建设出现的新情况研究不深、把握不透,在解决问题,推进工作上还依赖于老套路、老习惯。存在重业务轻党建,在研究工作时考虑较少,布置工作时任务不明,开展工作时力度不够,存在被动应付现象,能动作用发挥不够,面对农机化工作遇到的新情况、新问题,深入实际调查研究不够。
二是基层党建缺乏创新。开展党的活动形式单一、形势少,组织生活单调,满足于一般的整治说教、催交党费等,对党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位,开展党的活动对党员的吸引力不强,教育管理效果不好,党组织的战斗力、凝聚力不明显。
三是服务群众方法还比较单一。群众意见是最好的尺子,在开展工作时,密切联系群众的措施太少,在倾听服务对象意见方面还存在不足。认为基层反映的都是难点、热点等带有共性的问题,没有很好的沉下去寻求解决问题的最佳途径。
究其原因,一是主要是思想不够重视。对党建工作认识不深刻,自己放松了要求,宗旨意识不强,学习能力不够,没有深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵,导致了学习主动性不强,深入实际调研不够。二是贯彻全面治党责任缺乏力度。作为党组织书记,抓党建工作力度不够,从严治党各项要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作重视程度还不够,在提升党建水平上用力不足,党建工作统筹方面全面抓、亲自抓、深入抓上还做得不够好。没有做到常抓不懈、一抓到底,致使党建责任虽然写在了纸上、挂在了墙上,但没有记在心里,落到工作中,在一定程度上影响了党建责任制的全面落地落实。三是教育管理偏软。党员教育管理中,对影响党支部战斗力和凝聚力的问题,未能及时提出解决方案,对党员干部队伍中存在的宗旨意识淡化、党性意识不强、群众观念淡薄、不敢担当等不良风气纠正不够严,对个别个别党员干部不作为、慢作为等问题多数只停留在口头批评教育,问责不太到位。
三、下一步工作思路和主要措施
1、抓责任落实。一是牢固树立“抓好党建是抓工作”意识,细化责任清单,建立班子成员定期汇报机制,以上率下层层传导压力,推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则,率先垂范,做到工作亲自部署、问题亲自过问、每个环节亲自协调,抓好班子、带好队伍。三是坚持定期研究推动党建工作,月研究,季总结、半年检查,年终述职,做到重点突出、量化透明、责任到人。
2、抓党员引领。一是锻造坚强党员队伍,大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格规范党内组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日等制度,深入实施党员星级管理,推进党员承诺践诺活动,增强党员队伍的执行力和战斗力。二是围绕“两学一做”学习教育,弛而不息反“四风”,通过治庸、治懒、治散、治不为,切实解决工作能力、工作效率、工作纪律等问题,为农机化事业又好又快发展提供有力保障。
3、抓基础建设。一是坚持长效激励机制,不断增强党员干部抓党建动力,不断提高党务工作者队伍素质。二是进一步加大支部经费保障力度,配套更新党员活动阵地设备,确保基层党组织阵地功能完善、活动开展经常、党员活力增强。
2018年12月21日