2019年村第一书记述职报告
**村第一书记 (2019年1月9日)
我是***,今年担任****支部第一书记以来,在乡党委的正确领导下,严格按照《甘肃省选派到村任职第一书记管理办法》和市、县组织部的各项规定要求,自觉提高政治站位,强化责任担当,依规履职尽责,以主人翁的精神状态,与&*&**村干群一道团结一心,攻坚克难,脱贫攻坚工作取得了较好成效。
一、基本情况
****地处静宁县******南部深山区的山谷地带,属于黄土丘陵沟壑区,果园面积**亩,肉牛**头(其中基础母牛119头),外出务工**人。共有建档立卡人口***户***人,截止2018年底累计脱贫***户***,目前剩余贫困人口**户***人,贫困发生率**,2018年未脱贫,2019年预计脱贫***户*人,低保兜底*户12人。在主要致贫原因上,因病*户,因学*户,因残*户,缺劳力*户,缺资金*户,缺技术*户 。
二、履职开展情况
1.加强学习,提高工作理论水平。始终把抓好基层党建作为自己的主责主业,把协助抓好村“两委”班子建设、推动落实管党治党政治责任作为推动工作的首要任务。一是年初制定了&*&**村党支部学习计划,带动村“两委”班子成员每周参加一次集体学习,每月开展一次主题党日活动,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真领会中央一号文件精神和实施乡村振兴战略及农村“三变”改革等文件精神,学习党的各项强农惠农富农政策,争当党的路线、方针、政策的坚定拥护者、忠实实践者和大力宣传者,争做熟悉农业政策的明白人,引导农村发展的热心人,服务农民生活的贴心人。二是严格“三会一课”等学习制度常态化,主动学习取“真经”、理思路。组织开展第一书记讲党课活动9次,参加“第一书记论坛”1次,参加全县第一书记交流座谈会1次,在学习交流中找差距,补短板,求突破。
2.深入基层,提升为民服务本领。驻村伊始,我主动从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发,扑下身子从实践中学,放下架子从群众中学,静下心来跟身边同志学,做到了多交流、勤沟通,讨论制定了&*&**村脱贫攻坚帮扶工作三年规划、驻村帮扶工作年度计划和“一户一册”帮扶措施。积极参与乡党委、政府开展的各项重点工作。一是帮建改善村级基础条件。全力配合乡、村两级硬化社村社巷道6公里,打通了制约群众发展的“最后一公里”,彻底结束了晴天一身土、雨天两脚泥的出行难问题,协调解决因拆迁和产权等引起的矛盾纠纷4起;二是持续做大做强苹果产业。邀请南部乡镇务果能手、林业部门技术人员在全村开展春季和冬季果园管理培训3期共62天,全村1432亩果园管理更加精细科学;三是住房得到了安全保障。今年下大力气督促完成危房改造“清零”行动,群众住的更加安心舒心;四是村容村貌得到很大改观。每周组织群众开展一次环境卫生综合整治工作,全域无垃圾治理明显好转;五是七一前夕开展“支部联支部”活动,联系帮扶单位对3名困难老党员进行了走访慰问;六是组织帮扶单位开展秋季捐资助学活动和开展“迎新春慰问活动”各一次,为困难学生每人捐助500元,给所有贫困户送去20斤大米和10斤清油,让困难群众感受到了党和政府的亲切关怀。通过一年来驻村帮扶,进一步夯实了基层基础工作。
3.开拓创新,助推贫困人口多元增收。&*&**村是2015年省级脱贫验收村,在巩固现有脱贫成效,保障脱贫人口能稳定实现发展增收的同时,重点对现有15户贫困户纳入帮扶范围,为此优先让贫困户享受到村级公益人员岗位补贴,对当年患病的贫困人口全部纳入临时救助范围,邀请林业部门持续加大对贫困人口培训频次,免费发放农膜、有机肥料、洋芋籽、苜蓿籽等农资,倾斜各类政策性福利。多角度选路子,找法子,求实效。通过一年来驻村帮扶,&*&**村基础设施条件得到了持续改善,多元产业结构不断培优壮大,基层组织战斗力更加坚强,精准脱贫合力明显提升,为我们打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础,树立了必胜信心。
三、存在的问题
一是主导产业上谋划不够精细。比如发展牛产业是全县确定的主导产业之一,是继外出务工短平快脱贫增收的又一渠道,但粗放的散养对水质和空气污染影响较大,******&*&**村又处于东峡水库上游,生态环境比较脆弱,目前在发展养牛的同时没有做到“人畜分离”和“雨污分流、干湿分离”的畜禽粪污处理养殖模式,防止一边发展一边破坏。
二是低保面过宽,扶贫资金效力发挥不够充分。比如&*&**村现有217户人口,其中低保就有44户,占20%,这样长期下去既解决不了生活中的问题,又会引发新的矛盾。防止低收入群众陷入“福利陷阱”,出现社会规则失序。
三是苹果产业没有培植起来,没有形成产业大户带动的头雁效应。&*&**村发展苹果也有十五六年了,但至今果园管理较为粗放,收益低。比如今年全村最大果农种植5亩果园,年收益仅3万元,与南部乡镇差距很大。群众小农观念根深蒂固,以种植洋芋、玉米、大豆作为经济作物。2011年旧村改造时,先后集中配建了24座牛棚,通了水电,配建了储草室和沼气池,至今依然闲置浪费。
四是村社干部谋划发展、带动群众致富的能力欠缺。不能很好的把低头拉车和抬头看路结合起来,理论学习和业务开展两张皮,协助整顿村级软弱涣散党组织和打造一支“不走的工作队”还在路上。
四、下一步工作打算
1.在利用东峡水库水源的优势,建议种植蔬菜类作物和发展水上旅游。在修建蔬菜大棚上给予补贴,也解决了我县蔬菜短缺的“菜篮子”问题。
2.取消三、四类低保政策。重点在精神扶贫上做好做足文章,加强法制教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约,弘扬文明新风,促进家庭、邻里和谐相处。
3.继续巩固壮大种植苹果规模,下大力气提升果园标准化管理水平。
4.严格按照县委、县政府《关于进一步加快牛产业发展的实施意见》精神,抢抓政策机遇,促进全村养牛规模扩量提质增效。
5.加大对农村种植和养殖专业合作社运行培训力度,壮大村集体经济收入,提升村社干部带动发展的能力。